鍾東錦喊話 分配公式制度化
苗栗縣長鍾東錦8月31日表示,苗栗縣創稅能力名列前茅,統籌分配款不應該愧對苗栗。(本報資料照片)
財政部近日公佈115年度中央普通統籌分配款金額,不分藍綠執政的地方首長都抱怨連連,甚至10縣市獲配金額還比預先試算結果少。苗栗縣長鍾東錦8月31日表示,期盼行政院透過公開、透明的制度,落實中央與地方協力共好,才能獲得各縣市首長的支持。
新版《財劃法》修正後,中央明年須釋出4165億元財源給地方,造成極大財政缺口,行政院長卓榮泰預計本週找地方首長開會討論相關議題。其中,苗栗縣分配款爲217.35億元,比照往年來自中央補助加總之後,幾乎打平。
鍾東錦指出,行政院公佈明年統籌分配款之後,幾乎各縣市長都有意見,甚至連卓榮泰都表示會再檢討,顯示大家對於所謂「公式」都有不同的標準。以苗栗縣來說,在積極執行招商引資、開發科學園區之下,創造數千億元的稅收,但分配僅數百億元,形成上繳中央多、回饋苗栗少的窘境,他強調,苗栗縣創稅能力名列前茅,中央不應該愧對苗栗。
尤其苗栗縣積極配合中央推動的桃竹苗大矽谷計劃,目前正值全力衝刺的關鍵時刻,全臺卻僅有苗栗縣財政仍遭到控管,亟需中央給予必要且真切的挹注。
鍾東錦表示,「僧多粥少」怎麼分配大家可能都會覺得不公平,但還是有相對公正的方法,就是「分配公式制度化」,制度化絕對勝於人治,只要把各縣市統籌分配稅款、一般補助和專案補助等一併納入計算,排除可能被加入的「黨派算計」,未來不管誰執政,都能讓各縣市長不會有後顧之憂,希望確定制度分配之後儘快實施,纔是全民之福。
此外,行政院擬把補助地方的「計劃性補助款」移到「一般性補助款」,各部會明年度預算書中的計劃性補助款已大幅減編。國民黨立委許宇甄昨批評,賴政府偷樑換柱的把戲,說白了就是「中央請客,地方埋單」,偷走地方的錢,爲民進黨2026年底大選鋪路。
許宇甄指出,賴政府將本該由中央編列延續性計劃,惡意塞進一般性補助款中,讓中央帳面漂白,卻迫使地方背鍋。教育經費、基礎建設、環境改善、農業升級、經濟發展,這些原是中央職責,如今卻轉嫁地方,還要求地方必須提案申請,由中央審查覈準纔有經費。
許宇甄表示,這等於把地方政府變成下人,用地方本來的錢來綁住地方的手腳,「這不是治理,而是耍流氓」,政院這種無賴操作,形同讓地方政府淪爲乞丐,嚴重破壞國家治理的公平性。