智慧城市來了,然而並非我們預想的那樣
智慧城市的夢想長期以來一直被看作是城市發展的頂峰。無縫連接的基礎設施、實時數據分析以及人工智能驅動的高效性等前景已經在數十年間時隱時現,但幾乎就像遠處的海市蜃樓。
現在,南非功能性智慧城市的最初跡象正以一種鮮有人預料到的形式出現。不像政府規劃的大蘭斯里亞(Greater Lanseria)智慧城市那種烏托邦式項目,真正的進展是在基本市政服務層面取得的,其推動力量不是由國家主導的大型項目,而是獨立的技術舉措。
例如,“我的智慧城市(My Smart City)”是一個市民推動的平臺,它允許居民記錄市政服務問題、跟蹤進展並讓地方政府負責。在2023 - 2024年期間,該應用程序在約翰內斯堡記錄了超過18.6萬個問題,並且據稱解決率提高了150%。據開發該平臺的Acumen軟件公司稱,在開普敦記錄了超過7萬個問題,解決率提高了271%。
對許多南非人來說,這是第一次切實感受到智慧城市可能的樣子:不是未來主義的天際線,而是結束向市政服務檯打電話無人應答的挫敗感。
Acumen軟件公司的首席執行官兼聯合創始人若昂·佐約(Joao Zoio)將該平臺描述爲“市民的擴音器”。
與市政服務本身不同,“我的智慧城市”(My Smart City)並不直接解決問題,而是充當一箇中介,確保投訴得到記錄並以單個市民無法做到的方式跟進。
Zoio告訴《商業時報》(Business Times,未提及所屬地區):“我們有像開普敦市這樣的客戶,該市有一個標準的應用程序編程接口(一種讓應用程序相互通信的橋樑)供我們連接到他們的系統,這樣反饋就直接整合到我們的平臺上了。”
在約翰內斯堡,“我的智慧城市”通過福賽林克(Forcelink)——一個作爲平臺支柱的企業資源規劃(ERP)系統——與城市電力(City Power)和約翰內斯堡水務局(Johannesburg Water)進行整合。
使用該平臺的市政當局響應速度更快,甚至那些拒絕正式合作的市政當局也常常發現,由於公衆壓力巨大,自己不得不採取行動。
“我們實際上已經在這些市政委員會中促成了變革,”Zoio說,“即使在那些未正式與我們合作的市政委員會中,我們不斷的跟進也縮短了處理時間。”
“我的智慧城市”(My Smart City)以基層民衆爲核心的發展方式,與國家主導的智慧城市宏偉願景之間形成了鮮明對比。西里爾·拉馬福薩(Cyril Ramaphosa)總統大力宣傳的大蘭斯里亞(Greater Lanseria)智慧城市,原本旨在成爲一個高科技城市展示區,但至今基本上還只是一個概念,基礎設施建設未能實現。這是一個警示故事,說明宏偉願景在官僚主義和政治惰性的重壓下難以推進。
聯想非洲基礎設施解決方案集團總經理迪恩·沃爾森(Dean Wolson)覺得,這是大規模智慧城市項目的一個關鍵問題。
他說:“一個真正的智慧城市得建立在能管理多種服務的強大基礎設施上。要實現這一點,不僅需要技術,還需要一個優先考慮市民實際需求的統一願景。”
沃爾森表示,最大的阻礙就是好多城市部門各幹各的。有效的實施需要數據的無縫流動以及跨領域(從交通、能源和水資源管理到公共安全)的合作。
“非洲城市效仿全球範例的潛力巨大,但真正的障礙不是技術本身——而是協調好讓這些系統運轉起來所需的合作和投資。我們已經看到人工智能如何能夠整合互不相連的城市服務、簡化運營並提高市民參與度。”
其他科技公司也已涉足市政效率這一空白領域。沃達康(Vodacom)推出了一款公民參與應用程序,允許居民記錄服務請求並實時跟蹤進展情況。它還提供智能公用事業管理,其中聯網的儀表可監測水和電的消耗,提高計費準確性和市政稅收。這種方法側重於現有城市框架內的效率,而非從零開始。
沃達康商業部門負責人維德莎·普羅特維拉傑(Videsha Proothveerajh)表示,這是爲了賦予市政當局滿足市民需求的能力。
她說:“我們旨在利用我們在理解政府需求方面的經驗和專長來實現他們的智慧城市目標。這包括將公用事業管理、醫療保健、教育和安全數字化,從而簡化運營、提高效率並改善市民生活。”
許多市政當局在採用新的數字工具方面仍然進展緩慢,有些甚至完全拒絕參與。我的智慧城市(My Smart City)甚至向較小的市政當局提供了免費版本的Forcelink,但在南非還沒找到願意接受的(市政當局)。
佐伊奧(Zoio)苦笑着說:“納米比亞對我們的產品有些興趣。”這表明,規模較小、更靈活的政府可能比南非根深蒂固的市政結構更願意進行嘗試。
市政當局不願採用技術突顯了一個更深層次的問題:智慧城市不僅僅關乎硬件和軟件。它們需要政治意願、行政改革,以及向數據驅動型治理的思維轉變。
沃爾森(Wolson)列舉了丹麥人工智能驅動的鐵路安全監測等例子。“通過在數字化轉型方面進行正確的投資,非洲城市不僅能夠實現現代化,還能營造更安全、更具包容性的城市環境。”
這與沃達康(Vodacom)的解決方案相近:該公司已經開發了多種物聯網安全解決方案,例如實時槍支追蹤和地理圍欄,這些方案通過允許當局監測和控制指定區域內槍支的移動來助力營造更安全的環境。
普羅思維拉傑(Proothveerajh)表示:“通過推動智慧城市的發展,我們正在將公共服務轉化爲公共服務的成功案例,並支持政府利用技術的力量更好地爲公民服務。”
南非的智慧城市願景並未破滅,而是正在發展演變。它並非關於未來大都市那些雄心勃勃卻未能實現的承諾,而是關於技術的實際應用,以使日常生活更舒適。對南非人來說,首批切實的智慧城市體驗並非飛行汽車和人工智能驅動的城市規劃那樣的酷炫事物,而是更加平凡——但或許更有意義:一個被記錄的坑窪得到修復、停電問題得到有效解決,或者在漏水耗盡市政資源之前就得到處理。
佐伊奧(Zoio)說得好:“我們不是來販賣夢想的——我們是來做出改變的。”
對於那些厭倦了等待政府承諾實現的市民來說,這種現實考量或許纔是真正明智之舉。