增強城市“免疫力”和“復原力” 山東將這樣做

本報濟南8月1日訊 省政府新聞辦今天召開省政府政策例行吹風會，對近日印發的《山東省推進新型城市基礎設施建設 打造韌性城市的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)進行解讀。根據《實施意見》，我省將着力推動新一代信息技術與城市基礎設施建設深度融合，切實提高城市安全韌性水平，增強城市應對各類風險的“免疫力”和“復原力”。

什麼是韌性城市？通俗地講，就是在災害風險面前具備承受、適應和快速恢復能力的城市。聚力打造韌性城市，《實施意見》立足當下、着眼長遠，確定2027年和2030年兩個階段性目標。

到2027年，建立較爲完善的新型城市基礎設施建設標準和機制，搭建全省統一互聯互通的信息平臺，豐富智慧應用場景，形成一批可複製、可推廣的經驗做法，爲全省乃至全國蹚出路子、提供示範。到2030年，城市基礎設施數字化轉型取得全面突破，各設區的市主城區新型城市重點基礎設施建設全面覆蓋，縣(市、區)重點領域城市韌性顯著增強，城市運行更安全、更有序、更智慧、更高效，讓人民羣衆共享“韌性城市”帶來的安心與便利。

聚力築牢“設施韌性”根基，《實施意見》明確，堅持體檢先行，完善相關指標和標準體系，深入開展房屋市政基礎設施普查，全面掌握城市基礎設施和老舊房屋的底數和現狀，找準病竈、對症施治。在此基礎上，加快推動“兩大工程”建設：一是城市基礎設施生命線安全工程，在地下管網、橋樑、隧道、綜合管廊、窨井等城市“血管”和“關節”部位，加裝物聯智能感知設備，實現實時監測、動態預警、精準溯源、協同處置；二是房屋建築全生命週期安全監管工程，加快智慧工地建設，在建築施工中，加強對人員、機器、原料、方法、環境的全要素、全覆蓋管理，利用衛星遙感、物聯網等手段，實時感知建築結構運行狀態，實現對房屋位移、沉降、傾斜、裂縫等關鍵參數的實時監測。

圍繞優化“空間韌性”佈局，《實施意見》提出，堅持以人爲本，圍繞市民出行、日常起居等生活需求，着力打造和優化4類應用場景。一是優化道路出行場景，推動智慧城市基礎設施與智能網聯汽車協同發展，加快建設、改造智能化停車設施和綠色配送體系，推動無人駕駛全場景、多領域破局成勢；二是優化市政公共空間場景，建設三維可視的地下管網“一張圖”，統籌城市防洪體系和內澇治理，強化燃氣泄漏等智能化監控，着力提升市政設施智慧化運維水平；三是優化智慧住區場景，聚焦“一老一小”，推進嵌入式服務設施建設，開展智慧便民設施進社區活動，大力發展智慧物業，排查整治安全隱患，建立健全數字賦能、多方參與的住區安全治理體系；四是優化數字家庭場景，結合“好房子”建設，推動新建全裝修住宅設置智能產品，鼓勵既有住宅進行電動化、數字化、網絡化改造，提升家庭生活的便利度與智能化水平，讓住戶更安心、更舒心、更省心。

而要提升“管理韌性”效能，重點在於打造城市智慧中樞。《實施意見》堅持數字賦能，聚焦城市治理體系和治理能力現代化，深入推進“兩大平臺”建設。一方面，搭建城市信息模型(CIM)平臺，加快“數字住建”建設步伐，整合地理信息、建築物模型、基礎設施數據等多源信息，形成覆蓋城鄉三維空間的“數字沙盤”；另一方面，要完善城市運行管理服務平臺，加強網格化管理和跨部門信息共享，推進省市縣三級貫通，實現城市運行管理“一網統管”、協同聯動。(方壘 )