澤倫斯基簽署法令 啓動烏克蘭退出渥太華禁雷公約程序
▲烏克蘭總統澤倫斯基。(圖/達志影像/美聯社)
記者張靖榕/綜合報導
烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)近日簽署法令,正式啓動退出《禁止殺傷人員地雷公約》(又稱「渥太華公約」)的程序,標誌烏克蘭安全政策出現重大轉向。該法令尚須經國會批准,並通知聯合國,才能正式生效。
《渥太華公約》禁止締約國生產、儲存、運用與取得殺傷人員地雷,此類地雷經常造成非戰鬥人員傷亡,且未爆彈對平民構成長期威脅。全球已有超過160個國家簽署公約,惟美國與俄羅斯未列其中。
澤倫斯基在每日談話中指出,俄羅斯在戰場上大量使用殺傷人員地雷,手段極爲殘酷,他強調,烏克蘭在戰時執行退出程序極具複雜性,但這一舉措旨在向國際社會釋出明確訊號,「我們採取這項政治性步驟,藉此向所有合作伙伴傳達應該關注的重點」。
依據公約規定,退出程序需於正式通知聯合國後6個月生效,但若通知國此時處於武裝衝突中,退出將延後至衝突結束。由於俄烏戰爭仍持續進行,此程序恐延後生效。
烏克蘭外交部在聲明中表示,面對俄羅斯持續的侵略,政府「不得不將公民安全與國家防衛視爲無條件的優先任務」,強調此一決定「艱難但必要」,是爲了「保護我們領土不被佔領,保護人民免於俄羅斯的可怕暴行」。
值得注意的是,烏克蘭的多個區域盟友,包括波蘭、芬蘭、立陶宛、拉脫維亞與愛沙尼亞等國,也都在俄羅斯威脅升高的背景下,陸續表達對《渥太華公約》之立場調整。這些國家與烏克蘭一樣,皆與俄羅斯接壤。