越南轉型必修課：強化本土供應鏈

今年是越戰結束50週年，美國與越南2023年升級爲全面戰略伙伴關係，但美國總統川普4月2日的對等關稅，無疑對美越關係投下一道考驗。圖／美聯社

越南小檔案

越南近六年GDP增長率

美越關稅談判歷程

今年適逢越戰結束50週年，美越自1995年實現關係正常化，並於2023年進一步升級爲「全面戰略伙伴關係」。然而，美國總統川普卻在今年4月2日對全球逾180個國家同步啓動對等關稅措施，並將當天定爲「解放日」，無疑對美越關係投下一道考驗。

川普意圖藉由關稅政策扭轉越南對美國高達1,230億美元貿易順差，但所謂「你有張良計，我有過牆梯」，臺商雖難免受波及，卻更關注越南當地供應鏈能否穩健銜接，成爲其評估佈局的核心考量。

一般工作日晚上，河內老街沿路盡是印度支那建築特色的餐廳、酒吧，外國觀光客手持啤酒，在兩線車道旁悠閒漫步，越南國產電動車品牌Vinfast不時在車陣中川流而過。信步走到河內著名打卡地點「火車街」（train street），許多遊客選定鐵軌兩旁店家，入座用餐或喝飲料，等待與行駛而過的火車做最近距離相遇。

在等待火車時，記者詢問一位在跨國公司上班的越南粉領族對川普關稅的看法，她表示，這對一般越南人沒什麼影響，除非從事的行業與美國有直接關係。川普在越戰結束50週年，對越南加徵高關稅，越南人怎麼看？她說，越南人分得很清楚，歷史不能忘，但不會跟關稅糾葛。

這次記者走訪河內、北寧、海防，瞭解在川普關稅衝擊下，臺商的真實想法。臺商電子業者表示，關稅戰是屬於國家層次，企業無法插手，且同業也受到相同的影響，企業能做的就是提前佈局，建立生產點，供應鏈隨之轉移，繼續爲客戶提供產品。

大體來說，以美國爲主要出口市場的臺商受關稅影響較深，但也有臺商反倒是受到中國稀土出口管制的衝擊。

供應鏈欠缺完備

臺商普遍認爲，越南最大的問題是供應鏈過於薄弱，不夠完備，臺商必須從中國進口原物料。一位在越南當地觀察臺商及外資的專家指出，臺商會選擇北越，除了地理與中國相近，原物料能就近供給是一大考量。他認爲，「供應鏈強勢化」是未來趨勢。

臺商電子業者也表示，會選擇在北越設廠，就是考量到原物料供給問題。新冠疫情期間受到封港影響，原物料從中國走海運要比陸運繁瑣、耗時，陸運只需七、八個小時。

海防颱商會長王坤生指出，原物料進口到越南後，無法經過工藝化，反而要仰賴中國，唯有拉高在越南本土化的比例，才能去除「洗產地」問題。專門爲美國知名運動鞋品牌代工的豊卯工業總經理莊豐駿表示，在供應鏈不完備下，面料都是從中國進口。

弘聲工業越南責任有限公司總經理黃顯智指出，越南基礎工業匱乏，難有本土供應鏈可提供原物料。越南工貿部資料顯示，越南的零部件、機械等在地化率低，規模偏小，技術含量與附加價值有限。換言之，除了關稅問題外，越南臺商心中最大的痛，是供應鏈太過薄弱。