與美交鋒 中國鐵三角》李成鋼 常駐WTO談判高手

中國商務部副部長、國際貿易談判代表李成鋼。圖／中新社

中美經貿高層會談5月10～11日在瑞士日內瓦舉行，最終達成互降部分關稅的協議，並發表「中美日內瓦經貿會談聯合聲明」。會後，在中方記者會上，出席的除了主談人、中國國務院副總理何立峰，另一位則是中國商務部國際貿易談判代表（正部長級）兼副部長的李成鋼，他在屢新不到一個月，便銜命加入談判團隊，可見層峰看中其豐富的國際談判經驗，盼能發揮談判功力，果然順利完成中美關稅戰降溫的階段性任務。

李成鋼4月16日接任國際貿易談判代表前，是中國駐世界貿易組織（WTO）代表。他在擔任WTO代表期間，也兼任中國常駐聯合國日內瓦辦事處和瑞士其他國際組織副代表。

在今年2月的WTO總理事會例會上，李成鋼曾強烈批評美國對包括中國在內的貿易伙伴加徵關稅的行爲，認爲這種做法違反WTO規則，增加全球經濟不確定性，可能引發通貨膨脹和全球經濟衰退。他強調中國堅定致力於維護以規則爲基礎的多邊貿易體系，反對單邊主義和保護主義。

李成鋼1967年2月出生於安徽省太湖縣。在1985年考入北京大學法律系，1989年畢業。在1998～1999年間，獲得全額獎學金，遠赴德國漢堡大學攻讀歐盟法與經濟學碩士學位，是一位學霸級的人物。

北大畢業後，李成鋼於1989年8月進入對外貿易經濟合作部工作，歷任條約法律司綜合處、反傾銷調查處副處長等職。2004年起，擔任商務部進出口公平貿易局副局長、條約法律司副司長。2010年11月，升任條約法律司司長，期間曾於2013～2014年掛職山東青島市委常委、副市長。2016年12月，任商務部部長助理兼黨組成員。2021年2月，出任中國常駐WTO代表。

李成鋼出使WTO正逢中美貿易摩擦持續加劇、多邊貿易體系受到挑戰之際，因此他的任期承擔着維護中國在多邊貿易體系中，重要地位的任務。

此外，2021年也是中國加入WTO二十週年，他曾在一場論壇上指出，WTO正面臨前所未有的危機，「貿易談判、貿易監督、爭端解決」等三大支柱功能均受到侵蝕。他提出三點建議：一是儘快推動WTO功能修復和正常運轉；二是推動WTO迴應時代需要，處理新議題；三是對WTO改革既要有雄心，也要有耐心，集中精力解決關鍵和緊迫性問題。

李成鋼是一位理論與實務兼具的國貿事務人才，他在國際貿易法領域具有深厚的研究背景，着有「WTO與保障措施爭端」、「世貿組織規則博弈：中國參與WTO爭端解決的十年法律實踐」等專業書籍。