與美國後續談判 卓榮泰:以雙邊貿易協定來談
行政院長卓榮泰。(資料照片)
因應美國對等關稅,行政院長卓榮泰日前指出,攸關協助業者的特別條例最快17日送行政院會通過,今接受專訪時強調,行政院提出的880億產業支持方案,「既非上限也是上限」,財源就是今年3000多億元的歲計賸餘支應,而與美國後續的談判,希望以雙邊貿易協定(BTA)的精神來談。
卓榮泰表示,當天行政團隊徹夜未眠,關稅32%真的有一點訝異,原本政院推估範圍有10至20%、20至30%的區間,沒想到後來超過30%,所以原定4月3日記者會延遲了一天,「它確實超越原本設計的30%以內」,他更開玩笑形容自己當下「昏倒又醒過來」,馬上和團隊線上討論,且第一時間就致電總統報告。
美國對臺祭出32%對等關稅,臺美雙方11日首次談判,至於談判成員,卓榮泰說,政府隨時要準備好,包括總統府、國安會、行政院人員,行政院方面有他、副院長鄭麗君、秘書長龔明鑫、政務委員楊珍妮、經濟部長郭智輝、財政部長莊翠雲,要解決關稅與非關稅貿易障礙,以及洗產地、違規轉運等問題,每個議題都有一些策略。
至於美國對中國進口商品加徵145%的關稅,各界擔憂臺灣恐成中國產品低價傾銷、洗產地、違規轉運的中心。卓榮泰說,爲防止中國將小額包裹透過小三通等方式帶到臺灣,政府設有三道防線,也就是「事前要防治、事中要嚴查、事後要嚴處」,要限制運到臺灣的包裹數量與重量,來了以後還要嚴查,查到之後就要嚴格的處分。
行政院會日前通過880億元「因應美國關稅我國出口供應鏈支持方案」,卓榮泰表示,「880億既非上限,也是上限」,就是若損害達不到那樣程度,就不會一定要用掉880億元,皆都會樽節使用,若產業損失真的超過,且還有設想不到的情況,「預算就會擴大,擴大後財源就越大」,而行政院會預計週四送出特別條例,立法院通過後,再編特別預算,財源就是今年3000多億元的歲計賸餘。
而外界質疑,賴政府雙手奉送臺積電,卻仍被課32%重稅,卓榮泰說,臺積電赴美投資設廠,這是民間公司佈局全球的計劃,政府樂見,但是政府也不能主導,也有嚴格的投審機制,「我們也一直要求說一定要保持臺積電高科技在全世界領先的關鍵技術地位」,但不會因爲臺積電設廠,就改變美國計算關稅公式,美國的公式就是用逆差,來除以輸美總金額,加起來再除以二,全世界各國都一樣。
卓榮泰指出,政府已組成團隊對美談判,賴清德總統也已宣示,希望關稅談判可以比照美加墨自貿協定,臺、美雙方從「零關稅」開始談起,談判過程中,對於農漁民的保護,政府都不會放掉,會協助農漁民與各產業。
對於後續談判,卓榮泰強調,現在美國採用對等關稅,我們希望像美墨加協定(USMCA)一樣,彼此之間可以有零關稅,但比例非常低,希望以BTA(雙邊貿易協定)精神來談,但大家知道不可能一夕之間或是短時間內,把關稅降到零,,總統提出用「零關稅」談起,那是雙方談判態度,過程當中,除爭取國家利益外,也會保護農漁民。