預付費“有去無回”怎麼破
來源：法治日報
□ 平安特稿
□ 本報記者 杜洋
5月6日，安徽省合肥市蜀山區人民法院審結一起預付式消費糾紛案，支持消費者解除協議。
近日，河南省信陽市平橋區人民法院明港法庭成功調解一起涉預付式消費服務合同糾紛，爲消費者挽回了經濟損失。
連日來，各地法院參照自5月1日起施行的《最高人民法院關於審理預付式消費民事糾紛案件適用法律若干問題的解釋》（以下簡稱《解釋》），成功調解、審結多起相關案件，有效破解了以往預付式消費糾紛中的堵點痛點。
“《解釋》從主體資格、合同條款、退卡規則等方面作了詳細規定，明確了‘退卡難’‘轉卡難’‘舉證難’等問題的解決路徑，有效遏制了商家的不法行爲，進一步提升了消費者權益保護力度。”中國政法大學副教授、中國消費者協會專家委員會委員朱巍告訴《法治日報》記者。
遏制亂象淨化市場
預付式消費模式憑藉其便捷性和一定的優惠力度，深受商家和消費者的青睞。然而，這種消費模式在帶來便利的同時，也潛藏着諸多風險。
2024年底，天津市民侯女士稱其在一家美容院儲值一萬餘元用於美容美體服務。一次按摩時，美容院未經侯女士同意，擅自將女性按摩師更換爲男性，讓其深感不適，再加上該美容院變更了服務場所造成不便，綜合考慮之下，決定申請退費。
由於雙方在交涉過程中未能達成一致意見，侯女士訴至武清區人民法院，請求判令美容院返還8000餘元的預存費用。4月23日，武清區法院綜合服務價款、預約模式和溝通過程等因素，判決支持侯女士的訴訟請求。
“過去辦理此類案件時，存在約定不明、口頭協議、格式條款、履約情況難以查證等問題，增加了消費者維權的難度，導致其權益難以得到充分維護。如今法院深入把握《解釋》精神，對此類預付式消費案件進行審理時，能夠更加清晰地界定消費者與商家的權利義務，明確商家的法律責任，從而有效遏制商家違法行爲，提升了消費者維權成功率。”武清區法院副院長鬍繼文告訴記者。
“一些預付式消費合同存在‘最終解釋權歸商家所有’‘概不退款’等‘霸王條款’，使得消費者在權益受損時難以主張權利。《解釋》中的相關規定直擊上述痛點，有助於遏制預付式消費亂象，維護消費者合法權益和市場正常秩序。”北京市朝陽區人民法院法官徐可卉說。
徐可卉還注意到，《解釋》出臺前，一些健身房、教育培訓機構等作爲被告的案件，因其跑路，消費者要求機構所在的場地提供者即承租的商場承擔連帶退款責任時，法院很少判決商場承擔責任。
“根據《解釋》第六條，商場場地出租者未要求租賃商場場地的經營者提供經營資質證明、營業執照，致使不具有資質的經營者租賃其場地收取消費者預付款並造成消費者損失，消費者請求場地出租者根據其過錯承擔民事責任的，人民法院應予支持。”徐可卉說，這種“場所管理者責任延伸”的裁判邏輯，有效遏制了商場通過“甩鍋”無資質商戶逃避責任的行爲，爲消費者的維權追償兜底，但要注意的是，適用本條規定時應嚴格依法，避免不當加重商場場地出租者責任。
加大釋法明理力度
“《解釋》首次明確合同解除後預付款的返還規則，區分消費者與非消費者原因導致的退款情形，在退款金額計算、利率確定等方面作出差異化規定，填補了消費者權益保護法在預付式消費領域的細則空白，確保了判決的公正性和合理性。”朱巍說。
在朱巍看來，法院在司法實踐中不折不扣地貫徹執行《解釋》相關條款，能夠有效縮短當事人的維權週期，降低其維權成本。
2024年9月1日，李女士在北京市一家美容店辦理了價值5000元的祛痘服務次卡，包含55次祛痘服務（其中贈送1次），雙方未就此簽訂書面合同。李女士僅前往美容店用卡兩次後，該店即關閉停止服務，於是向朝陽區法院提起訴訟，要求解除合同並退還剩餘服務費。
朝陽區法院受理此案時，《解釋》已經施行，於是及時依據相關條文辦理此案。在辦案法官的調解下，雙方就退費金額達成一致意見，美容院同意退還李女士未消費部分的服務費。
“我院及時組織法官學習，確保準確理解和適用《解釋》的相關條文，更好地保障了消費者合法權益。”徐可卉說。
和朝陽區法院一樣，武清區法院等基層法院第一時間學習《解釋》的規定和精神，推動裁判尺度統一，明確裁判標準，優化此類案件篩查識別和司法監督制度，縮短審理週期，完善消費者和經營者舉證責任分配和庭審引導、釋明機制。
“我院對相關案件的立案標準進行細化和明確，並對訴訟服務中心幹警進行培訓，保證其幫助前來立案的消費者明確訴訟請求、梳理證據材料，引導消費者準確填寫立案信息，提高立案效率，避免因立案材料不齊全或不規範而導致立案困難或延誤。”胡繼文說。
此外，武清區法院在先行調解團隊中挑選具有豐富民事審判經驗和熟悉預付式消費業務的退休法官、調解員負責預付式消費案件的調解工作，加大釋法明理力度，提高調解的專業性和針對性。
多方合力協同共治
記者瞭解到，《解釋》施行後，各地法院進一步與各相關部門協同配合，通過加強市場監管、普及法律知識，持續構建公平、透明的消費環境，爲消費者提供更爲堅實的法律保障。
近日，江蘇省南通市海門區人民法院就一起涉嫌“職業閉店人”的預付式消費糾紛案件向相關部門發送司法建議，針對海門區現行健身場館預付式消費卡發行存在的隱患提出建議，推動解決相關問題。
對於司法建議提出的問題和治理對策，南通市相關部門高度重視並專題研究部署，積極採取相應工作舉措，加強宣傳引導消費者理性消費，定期組織健身企業負責人開展法律培訓等，進一步規範商家經營行爲，優化營商環境。
建立常態化聯席會議制度，聯合開展相關行動，通過聯合約談、聯合體檢等方式引導企業規範經營……4月28日，河南省新野縣人民法院與縣市場監督管理局召開聯動座談會，共商協同推進預付式消費領域消費者權益保護新舉措。
此外，北京、天津等地法院陸續發佈典型案例，開展以案釋法活動，聯合相關部門深入社區、企業開展普法宣傳活動，提升羣衆法律意識。
“通過典型案例的示範效應，進一步明確法律邊界，爲消費者和經營者提供清晰的行爲指引，促進預付式消費的規範化。”武清區法院相關負責人說。
朱巍認爲，單純靠法院的努力難以根治預付式消費亂象，只有給預付資金上一道“安全鎖”，建立完善的資金監管機制，確保資金流向透明，才能從根本上防範預付費“有去無回”的風險。