遊走灰色地帶 臺電疑鑽漏洞

興達電廠近期引發不少爭議。（柯宗緯攝）

核三停機後，臺電夜間火力全開，興達3、4號備用燃煤機組被爆「偷開」支援，現在更陷入合不合法泥淖。但這兩部機組去年9月底操作許可到期，臺電申請展延兩次尚未獲同意是事實。即使高雄市力挺緊急備用機組不需要操作許可，可是這兩部嚴格說並不算「緊急備用（緊備）機組」，適法性有「灰色空間」。臺電強制啓動，免不了要遭「鑽漏洞」質疑。

連日來在野黨與臺電、高雄市交鋒，爭議焦點除了電夠不夠，主要就是興達兩部機組向高雄市政府申請操作許可展延尚未獲準下，可不可以自己打開？

目前臺電全臺200多部發電機組中，有大林5號，興達1、2號燃煤機組等3臺已除役，轉爲「緊急備用機組」，而興達3、4號燃煤機組，則是因爲電廠更新改建燃氣機組，自主環評承諾轉爲備用，也就是目前有5部放着備用。前面3部爲緊備機組，低於備轉容量率6％才能開，後面2部屬備用機組，低於8％就可開。

在野黨質疑的是，3、4號根本沒拿到高市環保局的操作許可，就偷偷開啓。但臺電認爲，這兩部機是自主轉備用，不需操作許可，申請只是依照程序，運轉也沒超過上限720小時，合法合規。高市府也背書，依《空污法》第24條公告，屬緊急備用之公用發電設施，不需許可。

法規是緊備機組不用，可是興達3、4號尚在服役中，只是自己承諾要備用，與大林5號不同。從臺電兩次申請展延操作，就知道仍把它當正常機組。如此是否適用《空污法》的不需操作許可規定，大有疑問，也讓興達燃煤啓動，遊走灰色地帶爭議。最令人納悶的是，是不是電不夠用？否則臺電何苦來哉，一定要在爭議中開啓備用機組。