有逃必追 一追到底——寫在第64名“百名紅通人員”到案之際
中央紀委國家監委網站 王卓報道天網恢恢,疏而不漏。“天網2025”行動開展僅逾百日,國際追逃追贓捷報頻傳——
7月24日,中央紀委國家監委網站發佈消息,“百名紅通人員”周靜華從泰國被引渡回中國,實現亞洲地區“百名紅通人員”清零;
相距不到一週,“百名紅通人員”樑錦文回國投案,成爲開展“天網行動”以來第64名歸案的“百名紅通人員”。
黨的二十大以來,以習近平同志爲核心的黨中央對追回外逃腐敗分子始終立場鮮明、態度堅定、行動果斷、措施有力,一體推進追逃防逃追贓取得累累碩果。
如今,“天網行動”響鼓重錘、乘勝追擊、戰果連連,不斷強化“決不讓任何腐敗分子逍遙法外”的高壓震懾,更是對追逃追贓一刻不停歇堅定決心和頑強意志的生動詮釋。
百折不撓、接力推進,“五年、十年、二十年都要追”
追逃追贓是一場攻堅戰、持久戰,比拼的是毅力,考驗的是能力。樑錦文案的收官正是如此。
1996年11月,因涉嫌職務侵佔罪,時任珠海華美汽車制動工業有限公司總經理的樑錦文外逃,至今已近29年,是目前外逃時間最長的“百名紅通人員”。早在1997年12月,國際刑警組織就對其發佈紅色通緝令。然而,在很長一段時間內,對樑錦文的追逃面臨重重困難,案件主辦人員也多次更替。當前百年變局加速演進,世界進入新的動盪變革期,反腐敗國際追逃追贓面臨的外部環境也嚴峻複雜。
在中央追逃辦統籌協調和有關部門指導支持下,廣東省、珠海市辦案機關堅持不懈、接力推進,立足國內、攻堅克難,一張撒向樑錦文的“天網”越織越密,終使樑錦文逃無可逃。不勝不休的頑強意志疊加精準有效的戰術戰法,“法律震懾”與“政策感召”雙管齊下。在強大攻勢下,樑錦文逐漸認清現實、丟掉幻想,下定決心做出回國投案的正確選擇。
隨着反腐敗國際追逃追贓進入攻堅期,在逃案件不少是時間跨度長、工作難度大的積案難案。在與狡猾“狐狸”的一場場交鋒中,“獵手”們唯有敢於善於鬥爭,才能把握工作主動權。
周靜華案就是這樣一塊難啃的“硬骨頭”。從2012年國際刑警組織對其發佈紅色通報,到今年其被引渡回國,前後歷經13年。在中央追逃辦統籌協調下,辦案機關堅持不懈、緊盯不放,各有關部門緊密協作、合力推進,中泰雙方開展了一系列執法司法合作,最終將周靜華引渡回中國。
“天網行動”開展以來,十年如一日,一刻不停歇,背後就是這樣一支敢於鬥爭、無私奉獻的追逃追贓工作隊伍。
無論是在外逃人員的公然阻撓甚至武力威脅面前處變不驚、沉着應對,還是抽絲剝繭戳破外逃人員的精心盤算,展現優秀“獵人”的堅韌和敏銳,追逃追贓戰線同志們以無私無畏、勇往直前的堅守與奉獻,忠實踐行着“不管腐敗分子逃到哪裡,都要緝拿歸案、繩之以法”的莊嚴承諾。
天羅地網、插翅難逃,追逃追贓工作機制日益快速高效
追逃追贓工作是遏制腐敗蔓延的重要一環,必須把高壓態勢和嚴的基調一以貫之。一週之內,兩名“百名紅通人員”接連歸案,爲縱深推進反腐敗國際追逃追贓寫下濃墨重彩的一筆。
黨的二十大以來,在黨中央集中統一領導下,中央反腐敗協調小組追逃追贓工作協調機制充分發揮作用,各有關單位和各級紀檢監察機關紮實開展“天網行動”,持續發力、縱深推進追逃追贓工作,不斷強化對腐敗分子的高壓震懾。
2023年3月31日,陝西省西安市糧食局原局長李西安被從境外緝捕歸案,距離外逃不到兩個月。
2024年8月28日,海通證券原副總經理姜誠君被從境外緝捕歸案,距離外逃不到一個月。
隨着追逃追贓工作機制反應日益快速、協同日益高效,境外“快捕快遣”不斷取得新戰果,外逃人員負隅頑抗的時間正在不斷被壓縮,釋放出強大的震懾效應。
追逃追贓,人要歸案接受法律懲處,錢也不能留在境外。這既是爲了挽回經濟損失、維護人民利益,也是爲了切斷外逃人員的非法經濟來源,打破其在境外奢靡享樂的幻想。
2023年2月,“紅通人員”馮衛華違法所得沒收案一審公開宣判,裁定沒收馮衛華使用貪污、受賄、挪用公款違法所得購買的土地使用權、建造的地上廠房及收取的租金等收入,價值約3.47億元。2024年7月,根據我方提出的刑事司法協助請求,有關國家承認執行我國地方法院關於某在逃“紅通人員”違法所得沒收裁定,沒收並向我方全額返還涉案資產,系我國追逃追贓和國際司法合作首例。原山西省質監局局長常高才、國投電力公司原黨委書記郭啓剛等重要逃犯回國投案後,均全額退贓。
根據“天網2025”行動部署,國家監委今年首次開展職務犯罪境外追贓挽損專項行動。“對外逃腐敗分子的涉案贓款要應追盡追,堅決維護國家和人民的利益,絕不讓腐敗分子及其親屬在境外揮霍不義之財。”中央紀委國家監委國際合作局有關負責同志介紹說,“我們綜合運用國際刑事司法協助、國內違法所得沒收程序等手段,多措並舉有效提升跨境追贓質效,今年以來已追回贓款225億元。”
完善機制、錘鍊本領,規範化法治化正規化水平不斷提升
64名“百名紅通人員”到案,標誌着反腐敗國際追逃追贓工作取得重大階段性勝利。
透過一組數字,可以讀懂追逃追贓工作這些年的變化:
十年來,“天網行動”共從境外引渡79人、遣返712人、緝捕1986人,近年來引渡、遣返總數更是明顯上升。
這充分表明,追逃追贓工作不僅實現量的突破,而且正在實現質的提升,從勸返爲主逐步走向綜合運用緝捕、遣返、引渡等多種手段,方式方法更加靈活,規範化法治化正規化水平不斷提升。
反腐敗國際合作既關係國內法治,又關係涉外法治,必須堅持法治思維法治方式。各級紀檢監察機關在追逃追贓工作中牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識,充分尊重他國司法主權和國際規則,積極開展國際執法司法合作,打法律戰的能力水平不斷提高。今年6月1日,修改後的監察法正式施行,反腐敗國際合作方式進一步完善,引渡、移管被判刑人、遣返、聯合調查、調查取證、資產追繳、信息交流……日益豐富的法律工具箱,使“天網”發揮出更加強勁的威力。
今年是“紀檢監察工作規範化法治化正規化建設年”。4月14日至18日,全國追逃追贓和跨境腐敗治理工作培訓班在京舉行。提高規範化法治化正規化水平,縱深推進反腐敗國際追逃追贓工作,是本次培訓班的宗旨所在。專題授課、經驗交流、案例分享……一堂堂生動解渴的課程,讓來自各地的追逃追贓骨幹們開闊了視野、提高了本領,爲推動追逃追贓工作高質量發展增添了新動力。
上下齊心、敢鬥善鬥,“天網”越織越密。“我們將充分運用多年來積累的戰術打法,深化拓展國際執法司法合作,加大對未歸案‘百名紅通人員’、近年來新增外逃人員的追逃追贓力度,不斷擴大戰果,絕不讓任何腐敗分子逍遙法外,爲打好反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰、總體戰提供有力支撐和堅強保障。”中央紀委國家監委國際合作局有關負責同志表示。
(來源:中央紀委國家監委網站)