憂美對臺支持力道弱化 美前官員籲國會扮演領導角色

美國國防部前印太事務助理部長瑞特納。圖爲瑞特納2023年出席國會聽證會。(路透)

美國國防部前印太事務助理部長瑞特納（Ely Ratner）7日表示，他擔心美國現行的政策正在減少對臺灣的支持，也破壞美國維持臺海和平與穩定的承諾，呼籲美國國會應扮演領導的角色，動用所有的工具來強化臺灣的防衛和韌性，包括適時的軍售和動用「總統撥款權」（PDA）。

華盛頓郵報日前報導指出，美國總統川普今年夏天拒絕批准總額逾4億美元的對臺軍事援助；聯邦參議院7日舉行聽證會，討論如何對抗中國的在印太地區的非法、威脅、侵犯和欺騙行爲；瑞特納表示，對臺灣來說，中國的灰色地帶作戰日益加劇。

瑞特納說，他擔憂美國政策目前的方向正減少對臺的支持，同時破壞美國對臺海和平穩定的承諾；他認爲，國會可以扮演領導的角色，透過所有可利用、符合臺灣關係法的工具來推進臺灣的國防與韌性；瑞特納說，這些工具包括適時的對臺軍售、軍事融資、總統撥款權，以及支持臺灣國防工業。

瑞特納說，美國政府也必須爲任何劇本做好準備，包括仁愛礁（Second Thomas Shoal）遭到海上包圍、臺灣遭到軍事包圍，或者接近臺灣海岸的海上侵犯等。

華府智庫「捍衛民主基金會」（FDD）資深研究員辛格頓（Craig Singleton）則表示，能源供應是臺灣在衝突爆發時最大的弱點，並認爲中國只要小小施壓，就有可能對臺灣造成巨大的壓力，如中國未來有可能要求液化天然氣載運船向中國申請許可，才得以通過臺海。

辛格頓認爲，美國應該對臺灣的關鍵能源供應國下手，如告知卡達，若他們切斷對臺灣的能源供應，將面對非常嚴重的後果；辛格頓說臺灣也必須盡到責任，包括重啓封存的核能電廠，以及建立自家的液化天然氣載運船船隊等。

辛格頓也表示，美國應該協助臺灣分散風險，讓臺灣向美國採購更多天然氣，同時幫助臺灣建立戰略能源儲備，並擴大臺灣的燃煤緊急存量。

此外，美國川普政府即將公佈新版的國防戰略，民主黨聯邦參議員昆斯（Chris Coons）7日表示，作爲審查國防撥款的資深民主黨參議員，美國投資大量的資金在造船、遠程攻擊能力和新一代戰機，皆聚焦印太地區，視中國爲對手威脅。

昆斯說，如果新版的國方戰略大幅降低印太地區和中國威脅的重要性，他擔憂美國的盟友有可能視其爲美國有意大規模退出印太的訊號。

昆斯說，他明白邊境安全，以及對付芬太尼和毒品流入美國是國安的優先事項，但他認爲美國和自由社會的世紀之戰在於面對中國和中國共產黨；昆斯說，他希望兩黨能達成共識，來推進、強化臺灣的韌性，也壯大盟友。