因應「臺灣有事」風險 日本於沖繩蓋地下避難所2027年啓用

日本政府已啓動避難所建設計劃，將於2027年啓用。（圖／美聯社／達志）

根據《日本經濟新聞》報導指出，因應「臺灣有事」可能帶來的區域安全風險，日本政府已啓動一系列滯留型避難所建設計劃，率先施作地區爲沖繩縣的先島諸島，首座設施預計將於2027年底在與那國町啓用。

日本政府長期關注臺海局勢變化，並已針對包括戰事等突發情境擬定撤離計劃，預設一旦發生緊急狀況，將優先撤離先島諸島約12萬居民至九州山口地區的8個縣市。爲防止延遲撤離居民無處可避，當局進一步規劃設立具生活機能的滯留型避難所。

與那國町已於2025年3月通過基本方針，將在新建町政府綜合廳舍內設置一座地下避難空間。該處平時作爲停車場及會議空間使用，戰時則可供200人避難約兩週。避難所設有廁所、淋浴間、廚房與洗衣設備，每人分配避難面積爲4.8平方公尺。

石垣市與宮古島市的避難所規劃亦已展開，兩地分別可容納500人。其中石垣市預定於2026年動工，宮古島市則規劃於今年冬天啓建，平日作爲體育館使用。竹富町與多良間村的設施尚在設計與審議階段，預計2026年動工。

日本政府表示，在中國、俄羅斯與北韓軍力提升背景下，當局決定加速避難設施的整備作業。尤其中國不僅快速增加可搭載核彈頭的導彈數量，且在極音速飛彈等領域技術亦持續進展，對日本構成實質安全壓力。

鑑於中國可能於2027年具備對臺動武能力，日方視「臺灣有事」爲具體且急迫的安全議題。與那國島與臺灣宜蘭僅相距約110公里，爲日本最靠近臺灣的領土。

日本政府設置的避難所類型分爲「特定臨時避難設施」與「緊急臨時避難設施」兩類。前者多設於離島，可供人員生活約兩週；後者則用於短暫緊急避難，並遍佈日本全國。

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