尹啓銘：修復兩岸關係 助開拓海外市場

前國發會主委林祖嘉7日建議政府加速加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），或與其他國家研議簽署自由貿易協定（FTA），讓其他市場取代美國市場。（本報資料照片）

美對臺祭出32％對等關稅，前國發會主委林祖嘉7日建議政府加速加入「跨太平洋夥伴全面進步協定」（CPTPP），或與其他國家研議簽署自由貿易協定（FTA），讓其他市場取代美國市場；並設法改善兩岸關係，讓大陸重新變成臺灣的市場。前經濟部長尹啓銘也認爲，爲爭取更多跨區域經貿組織，執政黨應修復與對岸關係。

賴清德總統拋出臺美從零關稅談起，尹啓銘直言這根本是緣木求魚，因爲根據WTO統計，臺灣平均名目關稅與美國差距有限，所謂爭取零關稅在本質上就沒有太大實益；重要的是，美方在意的是「非關稅貿易障礙」，像是開放美豬、美牛等項目。

尹啓銘指出，大陸市場是臺灣僅次於美國的出口地區，在中美大國博弈間，臺灣如同蹺蹺板，尋找平衡點，從中維持生存空間與競爭力，如今執政黨不把大陸當市場，只把對方當敵人，但不斷對美示好的結果，卻被課徵比日、韓等競爭對手更重的對等關稅。他建議與美談判時，政府應積極爭取美對臺對等關稅降至20％。

另爲開拓海外市場，尹啓銘認爲，執政黨應修復與對岸的關係。他表示，川普發動關稅戰，傳統產業纔是受到衝擊最大的族羣，政府若不對傳產提出具體轉型方案、給予實質支持，勢將導致產業空洞化。

林祖嘉則指出，川普用的稅率公式以去年臺灣對美出口順差金額爲本，但近年臺灣對美出口成長快速，若以過去5年來算，依此公式平均稅率將不到22％，政府可向美提出解釋；況且對美出口集中高科技產業，高關稅卻由所有產業負擔，非常不公平。

林祖嘉建議政府可考慮增加對美軍購及購買石油天然氣，但成立「投資美國國家隊」，目前關稅調整仍處於不確定期，不適合貿然進行長期赴美投資決策，且投資可能帶動貿易擴張效果，赴美投資愈多，對美順差會變得更大，與川普要求相反，「最好先讓子彈飛一陣子再研議」。

臺大國企系名譽教授陳厚銘表示，理論上臺灣沒有什麼談判籌碼，因爲中美貿易戰，假如臺灣採取閤中，不是親中，還可在美中之間有選擇，現在全都靠在美國，基本上沒有什麼選擇，只能放下身去談，但提醒政府要守住底線，不要讓美國予取予求。