以伊核武政策大不同:監管制裁「特殊待遇」比一比
以色列總理尼坦雅胡(左)及伊朗最高領導人哈米尼(右)(路透社/張威翔合圖)
以色列與伊朗相互猛轟第5天,全球再次聚焦於這兩國的核政策,伊朗目前並尚未擁有核武,但以色列則被普遍認爲擁有約80至200枚核彈頭,而以色列官方始終保持「核模糊政策」,不對外證實或否認,也不受國際監管,有如坐擁特殊待遇。以下爲雙方核政策比較。
綜合外電及報導國際原子能總署報告,伊朗自1968年簽署《禁止核武擴散條約》(NPT)以來,一直接受國際原子能總署(IAEA)的檢查,雖然雙方合作時有起伏。根據IAEA 2025年2月的報告,伊朗已累積濃縮至60%純度的鈾儲備,理論上已具備製造核武的潛力,但目前尚無明確證據顯示其啓動了武器化計劃。
自2018年美國退出伊朗核協議(JCPOA)以來,對伊朗的制裁再度升級,使其核計劃面臨更大國際壓力,雖然這些壓力多數是基於「潛在威脅」,而非已知的核武事實。
相較之下,以色列至今未簽署《禁止核武擴散條約》,因此不受IAEA監督,也未面臨類似的國際制裁或壓力。根據美國曼哈頓計劃框架延續的美國科學家聯盟(FAS)估計,以色列可能擁有80至200枚核彈頭,而以國核武計劃的核心設施據信是迪莫納(Dimona)核子反應爐。此外,以色列自2019至2028年獲得美國承諾的490億美元軍事援助,進一步凸顯其在國際社會中受到的特殊待遇。
6月13日,以色列對伊朗核設施發動空襲,攻擊目標包括納坦茲(Natanz)與伊斯法罕(Isfahan)。報導指出,納坦茲的試驗濃縮設施(PEEP)遭摧毀,伊斯法罕的鈾轉換設施(UCP)亦受損。儘管伊朗官方聲稱主設施損害有限,且未發生輻射外泄,但由於IAEA尚未獲準現場查覈,真實情況難以釐清。
連日的空襲進一步加劇局勢緊張。伊朗已暗示可能中止與聯國IAEA合作,甚至考慮退出《禁止核武擴散條約》。IAEA署長葛羅西(Rafael Grossi)警告,針對核設施的軍事行動可能引發嚴重後果,並危及地區安全。
在這樣的背景下,國際社會對以伊核問題的反應也顯得不一致,雖然伊朗至今並無實質核武,但其核計劃卻被視爲重大威脅。而以色列擁有核彈卻不受監督,還獲西方外交與軍事支持,此現象引發外界質疑。