一諾千金換企業“一見傾心”

“小切口”立法佔比超七成；實施“一個系統管檢查”“清單之外無檢查”；推廣“區塊鏈技術+公證+智能執法”監管新模式……海南厚植法治沃土，推出一系列“硬措施”，助力優化營商“軟環境”，集羣化效應逐步顯現，確保自由貿易港建設在法治軌道上運行，讓高質量發展更堅實更牢固。

海南的實踐是改革與法治關係的生動寫照。關於改革與法治，常被比作鳥之兩翼、車之兩輪。從實踐發展看，二者相輔相成、相伴而生。在法治下推進改革、在改革中完善法治，這是新生事物實現良好發展的成功之道，猶如葡萄藤之生長，須冬季修剪，除去細弱枝條，保證順利過冬；待春季萌芽，枝條生長時又修剪，保證果實營養充足。不經過此番修修剪剪，就難得碩果累累。

先行先試，立法引領。作爲高水平對外開放新樣本，海南自由貿易港建設需有高質量法治體系護航。在中央層面，2021年6月10日，全國人大常委會會議表決通過《中華人民共和國海南自由貿易港法》，確定了自貿港法律體系的“四樑八柱”，爲自貿港建設提供基本法和框架法。在地方層面，海南省人大及其常委會結合具體情況和實際需要，制定海南自由貿易港法規。針對遊艇產業、種子進出口、數字經濟、商業航天等“小切口”，海南制定相關法規，以“小快靈”立法護航海南自貿港建設。

錨定目標，久久爲功。“良法”落腳於“善治”。規則明確，更需協同落實。自貿港建設，需要一以貫之，自上而下，推進法治政府建設，以政府“一諾千金”換企業“一見傾心”，打造法治化營商環境，形成有效銜接、高效運轉、質效齊升的合力。同時，規範執法司法，築牢守護公平正義的屏障，做實經營主體權益保障的“後半篇文章”。（本文來源：經濟日報 作者：李萬祥）