一年幹部調整上百次被處理，央國企頻繁調整幹部違規嗎？

一年幹部調整上百次被處理，央國企頻繁調整幹部違規嗎？

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一、網曝央企一年調整幹部上百人次、幹部上任 9 天又調崗

問題之一：“有的個別人員崗位違規晉升”。

該運營商指出，“有的對推薦率低、未列爲建議人選的幹部變通方式定向推薦並提拔，程序違規”。其實，這種事情在三大運營商體系屢見不鮮，甘肅某運營商慶陽分公司原副總經理王淑燕在 2021 年被移送檢察機關審查起訴時就曾有一條罪狀，即 “違規任用、提拔職工”。而中國電信河北邢臺分公司原總經理王沛宏也曾被指 “違反組織人事紀律問題”，即他執掌邢臺電信期間，“部分幹部任免的會議記錄、紀要不完整”。後來，王沛宏因爲多種問題疊加在一起，被給予黨內嚴重警告處分、行政記大過，免職，降崗一級。

問題之二：“個別市公司主要負責人把幹部調整當兒戲”

一年調整幹部上百人次，其中 3 人崗位 1 年調整 4 次、最短時間間隔僅 9 天。其實，這種事情早就發生過。比如中國電信河南開封分公司總經理王偉曾被通報於 2012 年 9 月至 2015 年 3 月，在開封分公司主持工作及任總經理期間，任免幹部 218 人次，涉及 71 人。幹部任免程序不規範，提拔幹部未完全履行民主測評程序，調整幹部過於頻繁。後來，王偉被給予黨內警告處分。如今，仍然有地市分公司幹這種事情，看來沒吸取教訓。

二、頻繁調整幹部要報備，不一定全部違規

實際上央國企幹部調整是有文件政策規定的。有明確規定：《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》。

一是明確央國企也要執行《幹部選拔任用工作監督檢查和責任追究辦法》。本辦法適用於各級黨的機關、人大機關、行政機關、政協機關、監察機關、審判機關、檢察機關以及事業單位、羣團組織、國有企業幹部選拔任用工作的監督檢查和責任追究。

二是明確頻繁調整必須報備。文中規定，在幹部選拔任用工作中，有下列情形之一，應當在事前向上級組織（人事）部門報告：除領導班子換屆外，一次集中調整幹部數量較大或者一定時期內頻繁調整幹部的。

三是《中國共產黨黨內監督條例》也有相關問責規定。第七十六條　在幹部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許願、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調整幹部等違反幹部選拔任用規定行爲，對直接責任者和領導責任者，情節較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節嚴重的，給予開除黨籍處分。

用人失察失誤造成嚴重後果的，對直接責任者和領導責任者，依照前款規定處理。

所以，頻繁調動幹部並不一定構成違規，但根據相關規定，幹部調動應當遵循一定的原則和程序。根據《黨政領導幹部選拔任用工作條例》和相關的監督檢查辦法，幹部調動需要有明確的理由和依據，如工作需要、崗位空缺,以及按照幹部管理權限進行審批等。此外，調動決定應當經過綜合分析和慎重決策，確保幹部調動的合理性和有效性。

在具體操作中，如果幹部調動是出於不正當的政治目的或個人私利，或者未經正當程序隨意調動，可能構成違規。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《黨政領導幹部選拔任用工作監督檢查辦法》，對違規用人問題和行爲將嚴格查處，並追究相關責任人的責任。

因此，頻繁調動幹部本身不一定直接構成違規，但如果伴隨有違反規章制度的行爲，如違反程序、權限、紀律等，則可能被視爲違規。組織和人事部門在決定幹部調動時，需要嚴格遵守相關規定，確保幹部調動的正當性和合規性。

三、但對央國企來說，過於頻繁調整幹部不一定是好事。

一些省一級央國企的一把手，連續幹到三年以上的都很少見，更不用說再往下的國企了，幾乎是一把手一兩年就要換一換。所以每一任想的都是怎麼在有限的任期內做出政績和亮點來，好儘快高升，但做企業需要的是長期主義、紮紮實實，時間不等人，所以不可避免地會有形式主義、會有煙花政績，同時這些人會拼命向下施壓立威，爲的是讓上級看到，我行。不像過去，企業一把手可能是從車間學徒做起，一干一輩子，幾十年紮紮實實幹到了這個位置，對企業有極強的歸屬感。

筆者觀察到，最近有某省級領導撰寫最新文章明確：嚴防頻繁調整誘發幹部短期心理、投機思想。提到嚴格任期制度，健全領導班子主要負責人變動交接制度，保持市縣黨政、省直部門、省管企業和省屬高校領導班子相對穩定，嚴防頻繁調整誘發幹部短期心理、投機思想。

這可能是一個風向！

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作者@好5G ：資深分析師｜特約撰稿人｜新媒體專欄作者｜手機評測專家

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