陽明海運「營明輪」擱淺基隆港 運安會:引水人未適時應變溝通

▲陽明海運所屬貨輪「營明輪」去年12月進入基隆港時,擦撞防波堤消波塊。(圖/運安會提供)

記者周湘芸/臺北報導

陽明海運所屬貨輪「營明輪」去年12月進入基隆港時,擦撞防波堤消波塊,導致前尖艙進水,最終擱淺。國家運輸安全調查委員會公佈調查報告,主因實際潮流與預期不符,引水人未適時調整艏向,也未提供完整進港操船策略及應變規劃。

運安會表示,此次事件未造成人員傷亡或環境污染,經調查,營明輪進港前,引水人預期有向西的潮流,將該輪引領於基隆港進港航道東側,但實際潮流與預期不符,且引水人未依對地航向(Course over Ground, COG)適時調整艏向。

運安會指出,營明輪於進港前段保持較高船速,接近防波堤口時雖已降至微速進俥(Dead Slow Ahead),但船速仍約10節,因俥葉排水流速低於船速,舵效不足,最終擱淺於西防波堤。

運安會表示,引水人未能提供駕駛臺團隊完整且明確的進港操船策略、風險評估與應變規劃,也未能落實「引水人管理規則」第34條規定,提供領航計劃及補充資訊,影響駕駛監控風險與及時介入能力。

▲陽明海運所屬貨輪「營明輪」去年12月進入基隆港時,擦撞防波堤消波塊。(圖/運安會提供)

運安會也說,營明輪駕駛臺團隊對引水人引領該輪艏向及船位狀況存在疑慮,多次對引水人提出詢問,但未建議引水人採取修正措施,也未及時介入操作,未能發揮監控風險與及時介入功能。運安會表示,船長與引水人資訊交換(MPX)未能充分落實,操船計劃共識也未完全建立,導致操作過程多仰賴經驗判斷,增加錯失關鍵修正時機的風險。此情況與運安會對引水人領航相關事故調查的觀察結果相符,顯示此風險並非單一事件。

對此,運安會建議航港局及基隆港引水人辦事處,督導各港落實引水人領航前與船長間的資訊交換,並研議提供引水資訊卡制度的書面資料,以確保雙方在操船作業上達成共識。另應督導各港引水人落實「引水人管理規則」的領航程序注意事項,不僅在登輪初期進行資訊交換,當實際狀況與領航計劃出現偏差,應與船長持續溝通並及時修正。

運安會也建議陽明海運公司,進一步納入船舶進出港期間引水作業的駕駛臺資源管理(Bridge Resource Management, BRM)情境演練與評估。另增訂船長應主動與引水人確認進出港操船作業內容機制,並納入公司安全管理系統(Safety Management System, SMS)的內部稽覈計劃及定期執行稽覈作業。