學者觀點－MAGA下 比特幣、數位資產都妾身正名

圖／美聯社

美國總統川普3月6日宣佈建立「戰略比特幣儲備與美國數位資產儲存庫」（Strategic Bitcoin Reserve and U.S. Digital Asset Stockpile） 的行政命令。該政策源自川普「讓美國再次偉大」（MAGA）的核心理念，鞏固美國在全球金融體系中的優勢，也減少對傳統金融體系的依賴。

該行政命令的背景指出，比特幣作爲首創的加密貨幣，總供應量被永久限制在2,100萬枚，且從未遭受駭客攻擊，因此具有稀缺性與安全性，被視爲「數位黃金」。美國政府目前已持有大量比特幣，然而，在此之前尚未制定具體政策來充分發揮比特幣的戰略價值。爲了確保國家利益，美國決定積極利用數位資產，而非對其加以限制。

該命令創建了一個戰略比特幣儲備，該儲備將以財政部擁有的、在刑事或民事資產沒收程序中被沒收的比特幣爲資本。其他機構也要將其擁有的任何比特幣轉移到儲備中，以作爲儲備資產的儲存形式進行維護，不得出售。財政部長和商務部長被授權制定預算中立的策略來獲取更多的比特幣，前提是這些策略不會爲美國納稅人增加成本。另外建立的美國數位資產儲存庫，也比照處理。

但該行政命令發佈後，市場反應不如預期。由於政策未包含政府額外購買比特幣的計劃，投資者對於短期利多的預期落空，引發市場失望性拋售。比特幣價格在短短一小時內從約91,000美元下跌至85,000美元，跌幅超過5％。其他加密貨幣如以太幣（Ethereum）、艾達幣（Cardano）等亦同步下跌。

然而，這應視爲市場短期內的負面反應。此政策對加密貨幣長期而言是有利的。因加密貨幣背後是信心，大家擔心的是當信心流失，價格可能崩跌。美國政府將大量比特幣納入儲備並長期持有，這將減少市場上的流通供給，進而對比特幣價格形成支撐。

對於該行政命令，支持與反對意見不一。支持方面，例如，億萬富翁投資人暨比特幣倡導者塞勒（Michael Saylor）表示：「這是一個歷史性的決策，代表美國政府正式承認比特幣的戰略價值，比特幣的合法性與穩定性將進一步提升。」加密貨幣交易所Coinbase 執行長阿姆斯壯（Brian Armstrong）也對此政策表達支持，認爲「這爲比特幣帶來更廣泛的主流採納，並且有助於數位資產市場的長期穩定性。」

反對的意見，例如，諾貝爾經濟獎得主克魯曼（Paul Krugman）則質疑：「比特幣的價格高度波動，政府將其納入戰略儲備可能會帶來更大的財政風險，這與傳統黃金儲備的穩定性不可同日而語。」參議員沃倫（Elizabeth Warren）也批評此舉「可能助長加密貨幣市場的投機行爲，並增加金融系統的不確定性。」

更深的思維，該政策還是會加劇貧富不均。因爲這會推動加密貨幣市場進一步金融化，而缺乏資源的低收入羣體更難進入該市場，且多數資產由富裕投資者掌控，富人受益就進一步擴大財富差距。