行政院前院長陳衝：萬隆會議七十週年 看不合算的「脫中入北」

行政院前院長陳沖14日指出，近日網路上流傳一則漫畫，鷹龍在天邊纏鬥，地面一人高舉脫中入北旗招，（仰望飛鷹）口中喊着我挺你！他表示，萬隆會議本週即將屆滿70週年，當初的用意是要擺脫殖民主義，對現代人而言，Global north或south只是政治口號，意義不大，朝野應該想想，「我們究竟擺脫經濟殖民主義沒有」？

陳沖說，「上週一位年逾八旬的民進黨朋友，拋出一個問題：『爲啥突然要脫中入北？』他不是不懂這新名詞的意義，只是納悶爲何在全球關稅熱時，丟出這個議題，顯然擔憂其中地緣政治的意涵。對於這位前輩且曾任御史的長者，我只能簡單迴應一些Global south與Global north的沿革及演變，腦中也在思索『北』究竟是啥意思。

依據新聞報導，於執政黨中常會，賴主席認爲臺灣經多年努力，已在全球供應鏈頂端，全球北方都爭取臺灣投資，因此與北方國家共組聯盟，應該正當其時。新聞傳出後，學者及社會各界依例有正反兩種意見，我雖不學，但也想起一些往事，連帶思考到未來可能的方向」。

陳沖憶起，十年前應印尼國民福利基金會邀請，赴雅加達演講，事後特別要求安排至第三大城萬隆，瞻仰1955年舉辦亞非會議的舊址。70年前，韓戰剛剛結束二年，美蘇兩大強權所領導的集團已然成形，許多亞非國家部分甫獨立，部分尚未擺脫殖民統治，此時印尼等五國發起史上首次「非白人」參與的國際會議，計29國與會，通過十大宣言，因標榜與美國爲首的第一世界、蘇聯爲首的第二世界有別，「第三世界」名稱乃不脛而走，也是不結盟運動的源起。

20世紀末代表第二世界的East Bloc（東方集團即華沙公約）解體，成員因經濟發展程度不同，分別加入第一世界或第三世界，逐漸演變成俗稱全球北方與全球南方的觀念。誠然不容否認，其中也參雜地緣政治觀念，所謂北方國家，在經濟開發及民主發展方面，相對也較進步。

陳沖表示，南北分立的概念，雖非國際條約所規範，然自21世紀以來，臺灣因經濟發展程度，一直被視爲全球北方。相信國人一定不解，既然已是全球北方，何必又要入北？難道另有所指？有趣的是，全球開發程度較低的77國，俗稱G77，但全球第二大經濟體、外匯存底居冠的中華人民共和國，又應如何歸類？2022年後，在國際媒體上，常出現的G77+China一詞，用意就在解決此一尷尬場面。

臺灣既然早是Global north，那賴主席口中的「北」是否另有含義？如果只是爲了對外投資，何必要有入北的口號？如果爲了組建供應鏈，因是自然共生關係，應該無須強調脫中？而且PRC既在南方北方之間擺盪，要脫恐怕也不容易。

陳沖強調，去年美國總統及財長還至少三次否認美國要與中國大陸脫鉤（decouple from China），臺灣又何德何能主張全然脫鉤？此外依照諾貝爾獎設經濟學獎項後首位得主Jan Tinbergen的貿易重力理論，兩地貿易互動，是與兩地GDP乘積成正比，而與兩地距離的平方成反比，以兩岸的產業結構及距離言，脫中入北，似乎並不合算。