刑警荒惡化 全國偵查佐缺14％

全國基層偵查佐缺額約14％，刑警荒持續惡化。圖爲刑事局去年從印尼押解詐欺通緝犯返臺偵辦。（本報資料照片）

警政署掃蕩「黑槍毒詐」不間斷，揹負績效壓力的刑警卻持續鬧人力荒。截至今年3月底，全國偵查佐預算缺額649人，缺額率13.89％。警大刑事系主任施志鴻指出，刑警長期人力吃緊，留不住專業人才，是很嚴重問題，建議從改造組織文化來解決。他憂心，刑警專業不再傳承，對整體治安不利。

全國偵查佐預算員額4674人，現有員額4025人，預算缺額649人、缺額率13.89％，比去年10月底增加約3％。儘管2023年放寬偵查佐甄選資格，但成效有限，刑警荒惡化。

警政署以「提高誘因、減輕負擔」兩大方向，試圖留住並招攬刑事人才。去年提高警察「深夜危勞勤務津貼」，針對深夜0至6時執行勤務的警察，發每小時100元津貼，但實際受惠幾乎都是制服員警，若專責夜班巡邏，每月能領到超過刑事加給的5000元，刑警不再有優勢。

資深刑事小隊長說，「刑事伯」這10年流失人力，主要是爆量的「公文」壓垮熱情。現已無吃案陋習、不會拒絕受理報案，加上監視器普及，不容易結案；《調度司法警察條例》還讓檢方不斷髮交查公文給刑警處理，公文愈來愈多，壓縮辦案時間。

北市某偵查隊長感嘆，警政署對治安績效要求「沒有最高，只有更高」，專案評比從不間斷，公文、績效雙重壓力，加上北市還有較多的官員特勤、幫派蒐證等勤務，疲於奔命。某偵查佐說，工時長、壓力大，領到刑事加給，加得還不如案量來得快。負荷不了的年輕刑警乾脆調製服，也有老刑警提早退休。

刑事局強調，將持續簡化專案計劃，減輕基層負擔，並請各縣市優先補足分局偵查隊缺額。以北市刑大爲例，目前大隊部缺22人不補，上月新進偵查佐只能選擇繁重的中山與大安分局。北市也正研擬辦公文的功獎措施，提振士氣。

施志鴻指出，刑警應更具專業性，從破案取得成就感，但現在面對嚴格管控，綁手綁腳，已弱化成單純的執行者，失去該有的創造性，明明有發展性的大案，卻因績效評比而草草收網。

他說，增加津貼只是治標不治本，因爲全體警察都會跟着提升，還是得從組織文化的結構性改造做起，讓刑警有成就感，得到社會尊重，才能吸引更多人才。