新增2家以上估值超百億美元獨角獸,上海未來三年高成長企業要破千
上海再爲瞪羚、獨角獸等高成長企業發大禮包。
近日,上海市經濟信息化委印發了《上海市促進高成長企業加快發展三年行動方案(2025-2027年)》(下稱《行動方案》)。在9日下午舉行的新聞通氣會上,上海市經信委中小企業辦主任徐明介紹,《行動方案》圍繞促進上海市高成長企業加速發展,實施七大行動,提出21條具體舉措。
所謂高成長企業,主要包括瞪羚、潛力瞪羚、獨角獸、潛力獨角獸等四類企業,潛力瞪羚企業處於高成長企業發展初創期,屬於新賽道、新領域,具有較強的技術創新性和成長潛力。
《行動方案》提出,到2027年推動高成長企業規模突破1000家,形成“4321金字塔式”培育體系,即培育400家潛力瞪羚企業、300家瞪羚企業、200家潛力獨角獸企業和100家獨角獸企業,力爭培育新增2家以上估值超百億美元獨角獸企業。
爲了達成上述目標,上海將實施“高成長企業梯度培育”行動。加大培育挖掘力度。上海市經信委會同相關部門每年評選發佈一次瞪羚(潛力)、獨角獸(潛力)企業榜單,對初次入選的瞪羚、獨角獸企業分別給予最高100萬元、200萬元獎勵。
另外,針對企業經驗較少、資金供給不足,市場份額不高等特點,《行動方案》提出加強創業輔導,提供各類輔導培訓活動。加大資金支持,推動天使基金、創業基金、CVC投資等支持企業項目早期投資。並鼓勵產業園區通過長期租賃、先租後售等方式,爲瞪羚企業提供各類物業空間,支持企業打造“智造空間”。鼓勵有效投資,將企業重大產業項目列入全市重大工程,由市級統籌解決能耗、土地、環境容量指標。
對處於不同發展週期企業均存在的創新、人才、知識產權等需求,《行動方案》提出加強創新要素支持,對高成長企業租用我市調度算力開展大模型研發,最高支持合同金額的30%,最高支持4000萬元。加強人才要素支持,對軟件和集成電路企業核心人才團隊給予最高3000萬元獎勵。
接下來《行動方案》將如何落實?
徐明說,2025年政府工作報告首次將“瞪羚企業”“獨角獸企業”納入國家部署。圍繞《行動方案》的落地,上海下階段將重點推進五大方面工作:明確目標企業、加強政企溝通、搭建對接平臺、增強融資賦能、提供創新要素。
徐明介紹,他們將加快制定《上海市促進高成長企業加快發展管理實施細則》,以規範性文件明確瞪羚、獨角獸等高成長企業的定義標準、服務安排和動態管理等培育機制,其中瞪羚企業將採用“免申即享”的方式從優質中小企業中遴選。“目前已形成文件的徵求意見稿,將面向社會公開徵求意見,進一步修改完善。”
上海市中小企業發展服務中心副主任張麒介紹,上海自2023年起,就在探索重點服務的模式,聯合長城戰略諮詢研究發佈年度化上海市重點服務獨角獸(潛力)企業榜單,入榜企業從最初的63家增至156家,總估值(市值)超1.3萬億,同時以“菜單”賦能“榜單”。市、區各級政府也將榜單企業納入“重點服務包”,給予企業更便捷的政策服務。未來圍繞落實方案將推出升級版的“服務菜單3.0”,在去年基礎上增加了方案中各委辦的政策和服務資源。計劃聯動上交所、上海交易集團、各大銀行等金融服務機構以及各委辦及其直屬事業單位等,定製股權融資、債權融資、公共服務等版塊服務,重點疏解高成長企業最關心的融資、上市、出海、人才引流等問題,助力企業充分抓住轉型機遇。