信息量大！國常會，重磅定調！

8月22日，國務院總理李強主持召開國務院常務會議，聽取實施大規模設備更新和消費品以舊換新政策情況彙報；研究釋放體育消費潛力進一步推進體育產業高質量發展的意見；審議通過《“三北”工程總體規劃》；部署開展海洋漁船安全生產專項整治工作。

會議指出，大規模設備更新和消費品以舊換新政策（下稱“兩新”政策），在穩投資、擴消費、促轉型、惠民生等方面取得明顯成效。要在對政策實施情況進行認真總結評估的基礎上，加強統籌協調，完善實施機制，更好發揮對擴大內需的推動作用。要嚴厲打擊騙補套補行爲。要進一步強化財稅金融等政策支持。

會議指出，發展體育產業和體育消費是落實擴大內需戰略的重要內容。要增加體育產品供給，豐富體育賽事活動，推動體育用品升級。要激發體育消費需求，拓展體育消費場景，鼓勵各地舉辦體育消費活動。

嚴厲打擊騙補套補行爲

本次會議聽取實施“兩新”政策情況彙報。會議指出，要嚴厲打擊騙補套補行爲，確保補貼資金用到實處、見到實效。

近期，北京、湖南、海南等多地公佈的2024年度預算執行和其他財政收支的審計工作報告顯示，部分商品存在“先漲後補”、捆綁銷售等套補行爲，部分人員涉嫌騙取財政補貼。例如，海南省在“兩重”“兩新”政策落實審計中，發行抽查的3家企業413款商品存在“先漲後補”、捆綁銷售等套補行爲。

據國家發展改革委政策研究室主任、新聞發言人蔣毅近期透露，今年第三批690億元支持消費品以舊換新的超長期特別國債資金已下達完畢，10月將按計劃下達第四批690億元資金，屆時將完成全年3000億元的下達計劃。爲確保資金有序均衡用到年底，國家發改委明確將進一步加強產品質量和價格監管。

在地方層面，海南等部分地區近期已開展專項行動，重點檢查商家消費品以舊換新活動中的“先漲價後補貼”等行爲。

強化財稅金融等政策支持

對於“兩新”政策實施，本次會議還指出，要進一步強化財稅金融等政策支持，創新消費投資場景，優化消費投資環境，綜合施策釋放內需潛力。

近期，財政部會同中國人民銀行、金融監管總局發文實施個人消費貸款財政貼息政策和服務業經營主體貸款貼息政策。財政部副部長廖岷在國新辦新聞發佈會上表示，這兩項貼息政策可以和正在實施的消費品以舊換新補貼等政策形成“組合拳”，讓人民羣衆在消費過程中得到“國補”更多的實惠。商務部服務貿易和商貿服務業司負責人王波也指出，下半年隨着個人消費貸款貼息等各項擴消費政策持續疊加發力，超大規模市場活力和潛力將進一步激發。

財信證券首席經濟學家袁闖在近期接受證券時報·券商中國記者採訪時表示，目前高質量的服務業供給仍相對短缺，可以考慮重點發展服務消費領域。一方面，加快服務業發展可解決結構性失業問題，擴大就業是增加居民收入、提振需求最有效的手段。另一方面，發展服務消費可明顯改善社會福利水平，並提高居民獲得感與滿意度。

鼓勵各地舉辦體育消費活動

本次會議研究釋放體育消費潛力進一步推進體育產業高質量發展的意見。會議指出，要增加體育產品供給，豐富體育賽事活動，推動體育用品升級，強化產業要素支撐，提升服務保障水平，培育體育產業增長點，加快構建現代體育產業體系。

會議還指出，要激發體育消費需求，拓展體育消費場景，鼓勵各地舉辦體育消費活動，實施消費惠民舉措，更好滿足羣衆消費升級需求。要更加註重調動市場力量推動體育產業發展和消費規模擴大，提高體育經營主體活力，推動體育產業高質量發展。

習近平經濟思想研究中心副主任王蘊近期接受證券時報·券商中國記者專訪時表示，新興消費的快速發展體現了居民消費升級的重要方向，即服務消費將逐步成爲消費增長的主要帶動力和居民消費的主要內容。人民美好生活需要將會更多體現在服務需求領域。文娛、文體旅結合的消費有廣闊的發展空間。

王蘊表示，下一步，需要從供給和需求兩方面發力。在需求方面，建立相關服務消費和商品消費全鏈條支持發展機制，比如體育消費，既有賽事觀看消費，還有大量的體育裝備等商品消費需求，應協同考慮，整合政策資源和資金支持。

責編：戰術恆

排版：劉珺宇

對：劉星瑩