新聞透視》延續拜登反中路線 互留餘地

美國海軍驅逐艦強生號於2月10日至12日間,由北向南通過臺灣海峽。(摘自美國海軍官網)

美國兩艘軍艦在美總統川普上任後,首度通過臺海,背後有兩層意義,一是在抗中上,川普政府內有一股力量,延續拜登政府所爲,二是在展示姿態之餘,中美仍相互試探,互留餘地。

美國前總統拜登任內,美軍艦幾乎每個月例行性通過臺灣海峽,川普就任後,內政上是大舉推翻拜登建制,但在抗中上,可以發現,延續性多於斷裂性。這次美國驅逐艦和測量船以類似接力巡航方式,從10日到12日通過臺海,有別於拜登時期一次一艘,川普2.0一次來兩艘。

與此同時,川普與日本首相石破茂首次峰會,在《聯合聲明》中也改變措詞,除重申「維持臺海和平與穩定至關重要,是國際社會安全與繁榮不可或缺的要素,並鼓勵兩岸問題和平解決」,更寫入「反對試圖以武力或脅迫方式片面改變現狀的作法」。

以往美日峰會的《聯合聲明》談及臺海,內容大多爲維持臺海和平與穩定至關重要、反對任一方改變現狀,但把反對試圖以武力或脅迫方式以白紙黑字表述,擺明就是針對中國。此外,美國務卿盧比歐就職後首訪美后院中美洲,包括我邦交國瓜地馬拉,直接點明要維繫臺瓜邦交。

凡此種種,可以一窺川普國安團隊內,並非全然走向孤立主義、反對多邊合作,有一股力量持續拜登的有關抗中建制。

畢竟是川普2.0,不變中仍有變。首先,美兩艘軍艦通過臺海,由中共東部戰區率先發布,美海軍被動迴應。美方雖然展示持續在臺海威嚇大陸,但姿態壓低;其次,中共雖然高調先發布,展現臺海屬大陸勢力範圍的政軍意涵,但共機艦在臺海周邊的戰備警巡規模屬一般性迴應,沒有刻意給川普下馬威。

在經貿領域上,川普對中國的關稅措施,停留在點到爲止,中國對美反制,如許多評論,更是作作樣子,川普深知如果直接重拳出擊,無法預期會面臨中方何等迴應,至今放話居多;中國除深耕第三世界國家、對周邊鄰國全面和緩,持續蓄積能量。簡言之,川普2.0對上習近平3.0,雙方先周旋一番,避免直接衝撞。