新聞透視》國防預算急着亮牌 肥了軍火商

川普政府上任至今，對臺軍售一項都未宣佈，預料川習會前不會有任何動作。（路透）

賴政府先有破兆元軍購特別預算，又預告至2030年，國防支出將達GDP的5％以上，固然展現自我防衛決心，但亦是擺明告訴美方與軍火商，「買武器裝備的錢，臺灣準備好了，趕快來談交易」。然而，建軍有其節奏與規畫，國防支出從今年佔GDP的2.4％一躍爲明年的3.32％，2030年又要大幅增加，國防經費有「爲編而編」、討好美國政府之嫌。

在川普政府壓力下，各國紛紛提高國防支出，但歐洲各國有自己的先進武器，向美國軍火商採購項目有限；臺灣則不同，大幅增加國防支出，不論是軍售或商售，意味着絕大部分預算就是用來買美製武器裝備，在美方尚未宣佈軍售項目前，我即先行送審逾兆元軍購特別條例，形同把現金亮在桌上，美軍火商又怎會客氣？

潛艦國造後續艦預算的送審即是前車之鑑，賴政府去年急着將7艘後續艦預算2840億元送立院審查，並信誓旦旦聲稱，原型艦海鯤號今年9月完成海測，卻承諾跳票，臺船公司證實9月無法完成，這筆後續艦預算，若是今年送審、明年開始執行，更合情合理。

同樣地，川普政府上任至今，對臺軍售一項都未宣佈，我方又何必急着編兆元特別預算，先編一半，難道不行？如今爲達到明年國防支出佔GDP3％以上的支票，把牌全攤出來，如此，美方給的武器是我方想買，或只給美方想給的？答案不問便知。

其實，國防支出逾GDP3％對政府財政已有壓力，纔會把退輔會的1064億元、海巡署295億元預算納入，就是要填補額度，現在又編逾兆元的特別預算，有軍方官員擔心，預算一下子暴增，怎花得完？年度預算科目使用都需審查，若最後沒花完繳庫，代表預算編列不精準或執行不力，承辦單位都會被懲處，最後不得不亂花，肥了國外軍火商。