新聞分析》昔柯林頓訪陸 對臺投下震撼彈

回顧過往，美國總統每次出訪大陸，都對臺灣造成一定影響。圖爲美國總統柯林頓柯林頓1998年訪華，參觀慕田峪附近的長城。（路透）

臺灣狂嗨美國國務院官網刪除「不支持臺獨」文字，美中卻傳出正商討今夏舉行「川習會」，無論屆時川普、習近平談些什麼，或在何地舉行，一旦成行，代表雙方已就臺灣問題達成某種共識，川習之間的較勁也將搬上臺面，賴政府須審慎以對。

回顧過往，美國總統每次出訪大陸，都對臺灣造成一定影響。1972年尼克森與毛澤東會面，雙方在國是訪問的最後一天簽署「上海公報」，做爲美中關係重要基礎。

柯林頓1998年的大陸行，更一改美國曆來保持中立、支持兩岸和平解決歧見的政策，轉向北京版「一箇中國」政策靠攏，在非正式場合口頭提出「新三不政策」，強調不支持「臺灣獨立」、不支持「兩個中國」或「一中一臺」，並認爲臺灣不應加入任何必須以國家名義才能加入的國際組織，成爲臺灣日後參與國際組織的最大障礙。

川普第一任被臺灣視爲「最挺臺的美國總統」，但2019年在大阪的「川習會」，川普也公開強調美方奉行「一箇中國政策」；顯然只要對美方有利，對臺政策隨時可能生變。

美國國務院官網日前刪除「不支持臺獨」文字，引來北京強烈抗議，川普日前兩度對中國加徵關稅，更引起北京不滿。習近平一向不接受美方威脅，會面前必定提出要求，北京當局也不可能冒着遭川普羞辱風險，倘若川習見面，即代表美中之間已就臺獨等臺海問題取得一定共識。

美中較勁多年，爲了換取談判空間，雙方仍然鬥而不破，一旦「川習會」成行，雙方底牌正式掀開，美中競爭也會浮出水面。然而，面對國際經濟和政治情勢的可能變局，賴政府準備好了嗎？看看臺積電加碼赴美投資案，政府可說完全失去角色，這次川習可能再見面，就應該儘早因應，確保臺灣利益。