新聞分析－談判艱難 主動說明獲國人理解

當然，面對川普政府談判隊伍，談判本是長期又艱難的抗戰，但選擇性闡述猶如踩地雷，引發輿論炎上機率很大。這可能是讓談判團隊陷入壓力山大同時，也沒能取得外界理解的關鍵原因。

疊加關稅一開始就是認知問題沒錯，或許沒有人能想到歐盟能談成免疊加的特例條款。但自白宮1日行政命令公佈後，政府公佈產業衝擊評估，相關表格仍多僅用「對等關稅」表述，外界因此以爲與日韓差距就5％，孰料以工具機而言差距能達9％，更別提匯率等「場外」因素。若真正想讓外界瞭解真實狀況，應該有更好的表述方法。

同樣關稅生效前的臨時記者會，政府聚焦對等關稅32％降至20％，表示對國內產值、就業人數等衝擊評估，較談判前降低至一半以上。但同理，真正佔逆差比重超9成的重頭戲半導體資通訊，現在對美「讓利」多少還在水面下；且還不能提的開放市場項目預估也將衝擊許多農工業。

政院11日記者會上稱，我與美國貿易代表署完成技術性磋商，但因232條款綁定仍要與美商務部談。回溯20％稅率公佈前，政院也指出與美方完成技術性磋商。兩相比較，帶來不同的觀感。

這再度引發外界納悶，如初始就有意關稅與232調查包裹式一起談，依據美方關稅期限8月及232期限明年1月時程來看，應更有餘裕支持受衝擊的產業，而非當前的「移緩濟急」。