新店溪救溺三死悲劇 重返SUP下水點竟無警示牌
新北市新店溪粗坑壩8日救溺釀成2名消防隊員和1名SUP玩家溺斃、1名義消迄今昏迷尚未脫險,相關單位專案調查已啓動,各界議論熱度未減。記者今天重返現場,發現SUP下水點並無警示牌。
新店溪屈尺廣興河段在翡翠水庫下游,事發地點粗坑壩攔河堰,主要功能是蓄水、引水發電與調節排洪,由臺電桂山電廠負責管理。在水利工程中,堰壩後方河段就是1個小「水庫」慢慢蓄積水量,前方河道屬於「排洪道」,放水量大的時候翻滾洶涌,且因上下游水位落差會有致命迴流區,人若被捲入受困難以脫逃。但僅侷限特定範圍,並非全部河段都危險。
整個區域屬於臺北水源特定區,主管機關最在意的是保護水資源不受污染,權責單位包括經濟部水利署的特定區管理分署和第十河川分署、臺北市政府的自來水處和翡翠水庫管理局、臺電公司、新北市政府,分別執掌不同業務。
依水利法規,堰壩重要設施攔河堰不允許靠近,同時也是基於安全考量,前後河段劃設「限制活動區域」,相關單位在粗坑壩兩岸至少豎立10幾面告示牌,多數集中在右岸屈尺裡,只要有路的地方全都看得到,並且還有監視和廣播系統,左岸廣興裡地勢高沒路可走近堰壩,告示牌較少。
由於告示牌僅說明管制面積公頃數,附圖未標示距離,按比例換算大約自堰體前方100公尺即不得跨越。然因堰體前方河段深淺、流量不均,不適合游泳,長年以來會接近水岸以釣客最多,從前不會有人從河面走水路靠近,主要是警示岸邊的人。
近2、3年才比較多人到新店溪中游劃SUP,主要下水點和活動範圍都在靠近左岸廣興裡、距離粗坑壩至少1公里以外的平靜水域,大約只有不熟悉環境和規定、以及好奇的人會划向攔河堰禁制區,且從河面上也看不到警示牌。
據瞭解,當天58歲陳姓男子帶朋友去劃SUP,其餘人聲稱第一次到新店溪,對環境不熟悉,便讓他領着劃。後來陳男1人1板划向攔河堰,另4人分乘2板在後面,遠遠看見他受困落水失蹤,折返上岸報案。
資深SUP板友「阿吉」去過很多次,他說戶外活動應最注重安全,事前必須做功課瞭解環境、懂得避險,SUP本身就是可以救命的浮具,廣興屈尺河段是非常難得、相對安全水域,全臺灣的海岸線、河邊湖畔不可能全部插滿告示牌,無論任何理由涉險遇難,主要責任在自己;他並籲請政府尊重人民親水權,不應一味封鎖,以管理代替圍堵。
新店溪下游青潭堰6道閘門前方溢洪道水域,岸邊插滿警告牌不讓游泳,卻是歷史悠久的早泳勝地。記者林昭彰/攝影
新店溪下游青潭堰6道閘門前方溢洪道水域,岸邊插滿警告牌不讓游泳,卻是歷史悠久的早泳勝地。記者林昭彰/攝影
新店溪粗坑壩平常放水量不大,壩前不會看到大範圍翻滾白水危險迴流區,岸邊除了插滿告示牌,還有監視和廣播系統。記者林昭彰/攝影
新店溪中游粗坑壩右岸插滿告示牌,監測站周邊約有10面,包括桂山發電廠、翡翠水庫管理局、新店警分局、新北市政府都插了。記者林昭彰/攝影
新店溪粗坑壩平常放水量不大,近日岸邊放有悼念花束。記者林昭彰/攝影
告示牌原本寫「敬告」,後來用貼紙改成「警告」,基本上不太會有人游泳,主要是給釣客看的。記者林昭彰/攝影
攔河堰不允許靠近,前後河段斜線範圍屬於「限制活動區域」禁止進入,大約自堰體前方100公尺即不得跨越。記者林昭彰/攝影
新店溪下游青潭堰6道閘門前方溢洪道水域,岸邊插滿警告牌不讓游泳,卻是歷史悠久的早泳勝地,還有推廣協會、義務救生站。記者林昭彰/攝影