新北 禁止遊憩水域零罰單 取締不易

新北市今年7月發生消防員在禁止遊憩水域救援卻意外溺斃殉職。（本報資料照片）

禁止遊憩水域戲水釀意外頻傳，新北市議員張嘉玲20日在議會質詢指出，禁止遊憩水域管理繁雜，民衆有時誤闖而不自知，新北市權責單位是觀光旅遊局，但到場開勸導單的往往是警察與消防人員，開罰更要3機關人員都在，呼籲市府檢討執行流程。對此，觀旅局長楊宗珉迴應，警消單位主要協助蒐證，裁罰仍迴歸觀旅局。

張嘉玲指出，今年7月發生消防人員救援民衆不慎溺斃殉職的悲劇，該處是禁止遊憩水域，但有時民衆在非禁止水域活動，走到禁止遊憩水域也不知自己已經觸法，且不同水域常由不同主管機關管理，這部分要跟中央協調，但相關水域遊憩管理辦法，地方應該要自己調配，通常報案情況都是民衆報案打119，消防人員到場就會開勸導單，但主責單位卻是觀旅局。

張嘉玲說，若現場民衆不聽勸離開，警察與消防人員要告發開罰，現行規定除了警察、消防人員須在場外，觀旅局人員也要在場，3個機關都有人簽字才能開告發單舉發，質疑「沒開罰就沒有嚇阻作用」，第一線消防人員在現場就容易和民衆起爭執，也質疑新北市府今年1張告發單都沒有開出，「正常的嗎？」希望市府檢討執行流程。

觀旅局迴應，針對公告限制或禁止之水域，仍持續與消防、警察機關不定期聯合巡查。若巡查過程中發現有明確違規事證，均會依據《發展觀光條例》第60條及相關規定依法處理。

針對「是否需消防、警察及觀旅局3機關同時在場才能開單」，觀旅局指出，警消人員於執勤巡查時，如發現民衆違反公告限制或禁止水域遊憩活動規定，得先行就違規行爲人蒐證，後續移送觀旅局依法裁處；警消機關主要協助現場巡邏、蒐證及秩序維護工作。

觀旅局強調，將持續加強水域安全巡查及跨局處合作，並透過現場警示設施與宣導措施，提醒民衆遵守管制規定，確保整體戲水安全。