新北拆違建多間套房 屋主輕生 拆除大隊坦言壓力大

2023年8月,新北市政府違章建築拆除大隊,拆除鶯歌鳳吉一街一處違建牆壁後,掛起封鎖線。本報資料照片

拆除違建,往往得到的不是掌聲,而是住戶的怨恨、謾罵,甚至是司法單位的傳票。新北市工務局拆除大隊長年承受極大壓力,被視爲「最難待的單位之一」,人力難補齊,即便錄取公職,也有不少人寧可放棄資格,不願進來。

新北市工務局長馮兆麟表示,目前新北市列管的違章建築超過10萬件,若無立即影響公共安全或交通,通常會列管但不會優先排拆。若是影響到民衆的安全及阻礙交通,或是賭場、製毒工廠、八大行業等違建,一旦被舉報,並取得公安小組共識,會立即執行拆除。

新北市拆除大隊副總工程司林奕佐坦言,第一線執行拆除案時,面對民衆的反應、情緒是最困難的部分,「對屋主來說,被拆屋是很大的衝擊,很多人情緒激動,難免會遭到責難。」他指出,一般民宅違建,通常會經過多次溝通協調,讓屋主理解拆除的必要性,也會給民衆一點緩衝時間。

拆除違建帶來的不只是衝突,有時甚至發生悲劇,也是拆大成員內心的壓力來源。林奕佐回憶,曾有一名屋主因違建遭拆除而承受巨大打擊,最終選擇輕生。該屋主經營多間套房,違建被查獲後,拆除大隊依法要求他改善,然而拆除對當事人生計影響甚大,而萌生灰色念頭。

「我們內部都很自責,畢竟沒有人希望看到這樣的結果。」林奕佐坦言,拆除違建對許多屋主來說是沉重的打擊,拆除大隊只是依法執行公務,本意也是爲了公共安全,讓他們在自責與職責之間陷入矛盾。

他也不禁思考,若是能再多給屋主一點時間消化,是不是就不會發生這樣的事?但拆除作業有時必須按照時程進行,這樣的掙扎,也成爲拆除隊員內心難以解開的結。

新北市違建數量龐大,有超過14萬件列管違章建築,許多是數十年來累積的舊案,加上拆除量能有限,必須分出輕重緩急,林奕佐表示,拆除大隊會優先處理影響公共安全、交通的違建,包含擋住消防通道、違規加蓋導致結構不穩的建築,或涉及違法行爲的場所。

馮兆麟解釋,拆除前後有優先順序表,若是嚴重影響公共安全的違建,公安小組審覈後會優先排拆。部分拆除後的空間,也可能規畫爲停車場、公園等公共設施。

拆違建耗人力、耗成本,林奕佐認爲,拆違建不應該由政府花公帑埋單,「民衆花錢蓋的違建,卻用公帑來拆除,這不合理。」他認爲,應改以罰款機制,讓屋主自行拆除,地方也多次向中央反映此問題,但修法困難,至今仍難推進。

林奕佐直言,違建問題經長年累積,拆除作業不可能一蹴可幾,拆除大隊雖然要承受很多「負能量」,吃力不討好,卻攸關市容及建築安全,「我們只是依法執行,希望外界能夠理解。」

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2023年8月,新北市政府違章建築拆除大隊,搭吊車拆除鶯歌鳳吉一街一處違建鐵皮屋頂。本報資料照片

2023年8月,新北市政府違章建築拆除大隊,拆除鶯歌鳳吉一街一處違建牆壁。本報資料照片

2023年8月,新北市政府違章建築拆除大隊,拆除鶯歌鳳吉一街一處違建鐵皮屋頂。本報資料照片

2023年8月,新北市政府違章建築拆除大隊,拆除鶯歌鳳吉一街一處違建。本報資料照片