協商雖破局 卓榮泰「感謝韓國瑜」:研議合法合憲救濟
立法院民進黨團書記長陳培瑜(左起)、幹事長吳思瑤、總召柯建銘、律師陳鵬光、陳一銘等20日舉行記者會,柯建銘表示,憲法第17條規定,人民有選舉、罷免、創制及複決之權。行使罷免權是基本人權,居然不小心會被抓去關,這當然違憲。一行人並前往憲法法庭受理案件處遞件。(杜宜諳攝)
行政院召開院會後記者會。(張薷攝)
《財政收支劃分法修正案》與「114年度中央政府總預算案」19日送達行政院,行政院長卓榮泰強調,總預算審查報告是否合乎預算法與憲法規定,政府高度存疑,財劃法擴大城鄉差距削弱行政權,行政院將研議合法合憲的救濟方式,並感嘆雖朝野協商沒有達到預期目標,而討論過程非立法院長韓國瑜一人可決定,但仍對韓表達感謝,「接下來就是行政院自己的工作」。
行政院發言人李慧芝轉述,卓榮泰在院會中表示,感謝上週總統依照憲法第44條召開院際會商,這是憲政史上首次,也達到相當的進展,在會商之後,行政院跟立法院韓國瑜以及考試院院長周弘憲進行相關業務的討論,卓也特別感謝韓國瑜主持朝野協商會議,雖然最後沒有如願,但各種努力讓國人看在眼裡,都值得肯定。
卓榮泰指出,雖然朝野協商沒有達到預期目標,行政院也清楚,討論過程並非韓國瑜一人能決定,他對此表示感謝,「接下來就是我們自己的工作」,他提醒各部會依憲法等法律,準備充足且清楚的內部資料,將來提出說明時,能讓立委瞭解窒礙難行之處,能讓最短時間內做必要預算補救。
卓榮泰提到,19日收到立法院的《財劃法》修正案與「114年度總預算」,這是行政院史無前例、第一次收到沒有明列刪除總數的總預算,對於這份審查報告是否符合《預算法》及《憲法》的規定,行政院高度存疑,《財劃法》有明顯瑕疵,這兩案一併送到行政院,會導致生效前後的爭議,嚴重影響國家財政。
卓榮泰指出,《財劃法》大幅改變中央跟地方的財政結構,但是沒有並同檢討事權的分配,進一步擴大城鄉之間的差距,也削弱了行政權,造成中央政府若干施政無法順利推動或延續。
卓榮泰強調,總預算沒有經過三讀明白的決定,甚至要求行政院自行調整或減列預算,這也違反憲法權力分立及責任政治的原則,而刪減及凍結的金額龐大更是史無前例,會造成部會施政的窒礙難行。行政院會研議合法合憲的救濟方式,確保國家可以繼續穩定向前。