習近平如何靠冷處理+硬姿態 完封川普焦急的關稅拳擊戰?
美國總統川普(左)與中國國家主席習近平(右)。歐新社
美中同意互降關稅90天,關稅戰大逆轉的發展令各界備感驚奇。彭博資訊分析,對中國國家主席習近平來說,他堅持立場、強硬對抗川普的決定,推進得近乎完美。
不到兩週前,華爾街日報才形容,美國總統川普可能想打一場速戰速決的拳擊賽,但習近平正在打一場「太極拳」。
幾周之前,中國官員還苦於如何接觸川普的核心團隊,不久後,換成頻頻喊話的川普苦等習近平的電話。
歷經一波暗潮洶涌的博弈,雙方談判代表終於在上週末於瑞士舉行會談,推動了局勢的逆轉。雙方宣佈,美國對大陸輸美商品關稅稅率將從145%降至30%,大陸對美國輸陸商品關稅則從125%降至10%,爲期90天。
這一大幅削減關稅的舉措,超出中國國內的預期,並推動美元和美股大漲,這也爲正因國內通膨料加速而承受壓力的川普,提供了某種急需的市場緩解。中國股市也飆升。
美國讓步 對中關稅降到30% 「中國能期望的最佳結果」
彭博分析,這項協議最終幾乎滿足北京的全部核心訴求。
首先,川普在4月2日宣佈對中國加徵的34%「對等」關稅已被暫停執行,這使被美國視爲「眼中釘」的中國,和美國長期盟友英國一樣,就是面臨相同的10%關稅稅率。
其次,北京提出爲談判任命負責主導對口協商的「聯絡人」,華盛頓滿足了這一要求,建立了由財長貝森特爲首的磋商機制。
第三,兩國還同意採取「積極行動」遏制芬太尼流入美國,此舉有望最終促成美國取消對中國的額外20%關稅。
研究公司Trivium China聯合創始人Trey McArver表示:「這可說是中國所能期望的最佳結果,美國讓步了」,「展望未來,這將使中國在任何談判中更有信心,認爲他們具備對美國談判的籌碼」。
習近平「以靜制動」 川普顯然被逼急了
美中這一輪過招,雙方的姿態很明顯:川普施出連環拳,步步進逼,但習近平始終用一招,就是保持強硬姿態,對川普「冷處理」。
儘管川普將關稅提升至百年來最高水準,還多次「喊話」希望與習近平通話,習近平就是「置之不理」。中方只嚴正而冷靜地迴應,美方繼續加徵再高的關稅,已經沒有經濟意義,而且還將淪爲世界經濟史上的笑話。結果面對愈來愈大的市場壓力,川普顯然愈來愈焦躁不安。
中國穩住經濟並另闢市場 美國卻面臨陷入停滯性通膨隱憂
除了對焦躁的川普冷處理,北京當局爲了應付貿易戰,還在其他方面多管齊下,爲中國自身的經濟築起一道防線:不但採取降準、降息等一系列措施,爲經濟注入強心針,同時派遣外交官奔赴世界各地展開魅力攻勢,力圖爲中國產品開闢新市場,並譴責美國的「霸凌」行爲。
相較之下,川普面臨來自商界遊說團體、市場參與者及擔心在國會期中選舉中丟掉席位的共和黨黨內人士日益加碼的施壓。
CNN就分析,川普動用關稅戰,將美國經濟推向了自我引發的衰退和供應鏈可能崩潰的邊緣。結果在最後一刻,川普決定縮手。
彭博引述的蘭德公司中國研究中心副主任Gerard DiPippo表示:「這個教訓是,經濟實力很重要」,「對北京來說,這是一次戰略上的印證,也使習近平強調製造業和自給自足的政策更難以反駁,至少從經濟安全的角度來看是如此。」
德意志銀行策略師George Saravelos表示,此番精心策劃的「停戰」協定引人注目,尤其是川普沒有搶先在社交媒體上發佈消息。他補充說,「這一切清楚地表明談判正進入一個更偏向和解與互相尊重」的階段,這正是中方提出的另一個要求。
還有漫漫談判長路要走
中國目前有三個月的時間來與美國達成一項更廣泛的協議,在實現貿易再平衡的同時維護自身利益。
中國社會科學院經濟研究所副所長宋泓表示,就像在川普第一任期期間一樣,中國不會在其經濟和政治體制的關鍵部分作出妥協,包括國有企業的運作方式,「除了這些紅線之外,我們可以透過談判填補很多空白」,例如關稅、智慧財產權和補貼等問題。
中國社會科學院國際貿易研究室主任東豔稱這是一個良好的進展,但她同時警告,川普仍有可能再次提高關稅。「我們從『川普1.0』中吸取的教訓是,關稅談判可能是反覆拉鋸的過程,而非一蹴而就的結果。」
摩根士丹利首席中國經濟學家邢自強表示,暫停的窗口期可能會導致企業加快發貨和生產安排,但他也警告說「鑑於複雜的雙邊關係,達成持久的決議仍具有挑戰性。」