爲了對付特朗普,歐洲花了整整一年準備,如今要用了
在特朗普放風下週實施“對等關稅”之際,歐盟秘密準備一整年的“胡蘿蔔加大棒”應對預案正浮出水面。
媒體援引三位要求匿名的歐盟外交官消息稱,布魯塞爾的"特朗普工作組"在2024年投入一整年時間,制定了一系列應對預案:既包括增購美國天然氣、降低汽車關稅等善意舉措,也準備了從打擊共和黨票倉到制裁硅谷科技巨頭的精準反制方案。
媒體報道稱,歐盟將優先尋求談判。但在與華盛頓高層溝通受阻的情況下,這份耗時一年、嚴格保密的應對預案隨時可能派上用場。
先禮後兵:歐盟優先尋求談判
媒體報道稱,歐盟的首要目標是通過談判避免貿易爭端,因爲雙方的貿易摩擦將是一場"自我毀滅式的災難"。
綜合各方面報道我們可以發現,目前,歐盟已經拋出多個"胡蘿蔔":
汽車關稅讓步:歐盟提議,將對美國汽車的進口關稅從10%降至接近美國對歐洲汽車徵收的2.5%水平。
能源合作:歐洲官員們已明確表示,願意增購美國液化天然氣(LNG),以替代目前從俄羅斯進口的天然氣。馮德萊恩在特朗普當選後就明確表示:"我們仍從俄羅斯進口大量LNG,爲什麼不用美國的LNG來替代呢?"
軍事採購:歐洲官員還表示,可能增加購買美國防務產品,響應特朗普要求歐洲國家增加北約軍費開支的呼籲。
格陵蘭投資:針對特朗普對格陵蘭的戰略關注,丹麥首相弗雷澤裡克森本週在布魯塞爾表示,願意在格陵蘭加大投資,認同北極地區在防務和安全方面的重要性。
如果談判失敗,歐盟已準備了詳細的反制計劃。
媒體報道稱,三位知情外交官透露,這些計劃由專門的"特朗普工作組"制定,爲確保戰略優勢,具體計劃仍嚴格保密。但反制將遵循三個主要原則:
精準打擊:針對政治敏感領域實施定向關稅。例如2018年時,歐盟曾對肯塔基州的威士忌加徵關稅,直接打擊時任參議院多數黨領袖麥康奈爾的選區。
分步實施:根據具體觸發條件或時間節點逐步加碼。一位外交官表示,這種漸進式方法可以提供更大的談判籌碼,同時避免立即造成嚴重的貿易影響。
靈活應對:不會簡單採取對等報復。即使特朗普對歐盟商品普遍加徵20%關稅,歐盟也不會機械地採取相同措施,而是在世貿組織規則框架下采取更有針對性的行動。
值得注意的是,歐盟可能啓用2023年生效的"反脅迫工具",這一新法律框架允許歐盟快速對美國大型服務提供商(尤其是硅谷科技巨頭)實施關稅等反制措施。
不過,兩位外交官認爲這一選項可能過於激進,因爲歐盟的最終目標並非引發全面貿易爭端。
最終方案尚未確定
目前,歐盟難以確定最終的應對方案,主要原因是特朗普政府的具體行動仍不明確。大西洋理事會歐洲中心高級主任弗萊克指出:
更棘手的是,華盛頓與布魯塞爾的溝通渠道受阻。國務卿盧比奧雖然與歐盟最高外交官卡亞斯通過電話,但尚未接受與外長會面的邀請。馮德萊恩自1月就職典禮後也未能與特朗普會面。
在本週在布魯塞爾舉行的新聞發佈會上,歐洲委員會主席馮德萊恩表示: