未來發展空間的藍圖已繪好？陸再定調「超大特大城市」

中國速度再升級定調超大特大城市。（大陸央視）

中國速度再升級定調超大特大城市。（大陸央視）

中國速度再升級定調超大特大城市。（大陸央視）

大陸央視18日報導，在《武漢市國土空間總體規畫（2021-2035年）》近日獲批後，中國大陸22個超大特大城市國土空間總體規畫，已全部獲批，顯示大陸重點城市未來發展的空間藍圖，已經繪就。

當前，大陸省、市、縣各級國土空間總體規畫編制審批工作，基本完成，國土空間規畫工作進入全面實施階段。如何定調超大特大城市，「中國速度」再升級？

首先，定義超大特大城市，城區常住人口1000萬以上爲超大城市；500萬-1000萬爲特大城市。據大陸第七次全國人口普查，超大特大城市有22個，其中上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津7個屬於超大城市；武漢、東莞、西安、杭州、佛山、南京、瀋陽、青島、濟南、長沙、哈爾濱、鄭州、昆明、大連、蘇州15個屬特大城市。

大陸自然資源部國土空間規畫局副局長謝海霞表示，大陸國務院批覆超大特大城市國土空間總體規畫，各城市定位關注度頗高，比如天津、重慶和廣州爲「大陸重要的中心城市」，鄭州爲「中部地區重要的中心城市」，武漢爲「中部地區的中心城市」，西安和成都爲「西部地區重要的中心城市」，昆明爲「面向南亞東南亞的區域性中心城市」，青島被稱爲「沿海重要的中心城市」，南京和蘇州爲「東部地區重要的中心城市」等。

超大特大城市國土空間規畫如何精準定位？

據介紹，22個超大特大城市自然地理環境、資源稟賦、經濟發展水準、歷史文化底蘊等方面，都有顯著差異和格局特色。比如，武漢定位爲中部地區中心城市和國際性綜合交通樞紐；蘇州爲東部地區重要中心城市。

謝海霞指出，每個城市差異也要在批覆中明確出來。比如，廣州在粵港澳大灣區集聚區、在對外開放，會承擔更多任務；成都在成渝雙城經濟圈，要承擔西部經濟增長一些效用。

國土空間總體規畫如何解決「城市病」？

首先，規畫更加關注城市安全底線，尤其應對未來氣候災害，提高預測監測設施佈局水準，將更有效保證人民生命財產安全。其次，隨着交通佈局優化、城市生活圈的建設、公共服務設施的完善，城市品質會得到全面提升。

這輪國土空間總體規畫還有個顯著亮點是：超大特大城市從「單打獨鬥」，走向「區域協同」。比如深圳提出「一核多心網路化」格局，將12個功能中心與深汕合作區聯動，武漢「一主四副」空間佈局，推動光谷、車谷等副城承接主城功能疏解。