爲城市更新注入金融活水

持續推動城市更新，資金保障是重要環節。記者獲悉，目前已有多家金融機構聚焦城鎮老舊小區整治改造、城市基礎設施建設改造、保護傳承城市歷史文化等重點領域，通過“融資+融智”服務模式，爲城市更新提供特色化金融服務。

“實施城市更新行動，就是要推進城市結構優化、功能完善、文脈賡續、品質提升，推動城市高質量發展，同時能夠有效拉動投資和消費，擴大內需，不斷滿足人民羣衆對美好生活的需要，對於促進經濟增長、進一步保障和改善民生具有十分重要的意義。”住房和城鄉建設部副部長秦海翔於今年5月在國務院新聞辦舉行的新聞發佈會上說。

實施城市更新行動，要加強支撐保障，健全多元化投融資方式。今年5月印發的《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關於持續推進城市更新行動的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，加大中央預算內投資等支持力度，通過超長期特別國債對符合條件的項目給予支持；鼓勵各類金融機構在依法合規、風險可控、商業可持續的前提下積極參與城市更新，強化信貸支持等。

“城市更新項目普遍投資規模大、建設週期長，亟需多元化、可持續的資金保障機制。”中國郵政儲蓄銀行相關負責人說，該行圍繞城市結構優化、動能轉換、品質提升、綠色轉型、文脈賡續、治理增效等核心任務，創新整合房地產行業金融服務產品體系，打造“外延式發展+精準化深耕”雙輪驅動模式。

開封火車站是豫東地區的重要交通樞紐，肩負着開封及周邊三市八縣的客貨運輸任務。近年來，隨着城市發展重心轉移，火車站逐漸面臨基礎設施老化、產業空間錯配等問題，百姓對提升人居品質的需求、商家對重振商業活力的需求日益突出。

“爲此，河南省開封市依託火車站片區，啓動城市更新項目。”郵儲銀行開封市分行相關負責人說，該行主動對接融資需求，邀請省級住建專家深度解讀政策，組織客戶赴外地考察成熟項目經驗，通過這種“融智+融資”協同發力的方式，成功牽頭組建銀團貸款，提供總額21.5億元的授信支持。該項目建成後，不僅將改善千餘戶居民的人居環境、提升樞紐服務能力，還將有效激活周邊商業活力。

相較於城市基礎設施建設改造，保護傳承城市歷史文化項目需要更加個性化、特色化的金融服務方案。爲了支持潮州古城保護，郵儲銀行潮州市分行組建專業團隊，爲項目制定了量體裁衣的融資方案，提供4.8億元資金支持。其中，爲了提升古城的管理水平，郵儲銀行潮州市分行與潮州市湘橋區人民政府合作，推出“潮遊古城”文旅綜合管理平臺，爲遊客提供線上預訂、門票購買、導覽解說、出行預約等一站式服務，併爲入網商家配置“一店一碼”用於經營收款，按照星級排名優先推薦誠信商家。

“接下來，金融監管總局將認真貫徹落實《意見》要求，指導金融機構深入理解城市更新行動的內在邏輯，準確把握新特點、新要求，按照依法合規、風險可控、商業可持續原則，積極爲城市更新行動提供豐富多樣、量身定製的金融產品與服務。”國家金融監督管理總局統計與風險監測司司長廖媛媛表示，將指導金融機構對照城市更新行動的具體要求，抓緊研究制定與之相配套的制度流程、業務系統和績效評價體系，並充分發揮不同類型金融機構的獨特優勢，把金融資源用在刀刃上，做好與財政資金、社會資本的有效銜接。（經濟日報記者 郭子源）