王儷玲：「處」的層級太低 金融創新發展局纔夠力

更多《面對面》新聞請上工商時報官網

金管會2025年元旦正式成立金融創新發展處，爲發展金融創新往前邁進一步。前金管會主委、政大風險管理與保險學系教授王儷玲認爲，成立金融創新處是很值得肯定的方向，但「處」的層級可能會太低，可以有更大格局，設立「局」才能與各局平行。她並點出，發展金融創新上的「差異化管理」，是成功的關鍵。

王儷玲指出，金融科技在創新處成立後，若能結合現行的「金融法規調適平臺」，相信未來可以做得更多。不過，臺灣現在發展金融科技傾向多鼓勵「金融機構數位化」，對「如何納入新創及科技產業」需有更多的開放，之所以如此，主要是擔憂創新時發生的風險，但國外則是兩邊都鼓勵。

王儷玲表示，新創公司是金融科技生態系中重要成員。對新創產業不夠重視，會使得臺灣在金融科技的創新上落後於國際市場。目前許多數位金融政策之發展，包括加速AI、雲端、區塊煉等創新技術在地化應用，以及針對開放銀行、數位身份辨識、RWA代幣化等都需要新創公司支持。過去開放銀行發展受挫也是類似問題。她認爲，應把新創業者當Player（參與者），而不僅是委外業者，應給予生態系的地位，由主管機關給予一定的監督與輔導。

王儷玲提出兩項建議，一是修正金融監理沙盒的創新條例，將新創公司納入監督範圍，但其監管不須如金融機構般被強力監管，而是可被納入規範中進行差異化管理，給予新創公司一個能被投資人、民衆認可「地位」，新創公司身爲參與機構，也會被賦予一定的責任規範，正式納入金融生態系。

第二則是把創新處升格爲「局」。王儷玲說，創新處的成立其實是爲了虛擬資產，但可將格局提升爲「創新發展局」，因爲金融科技創新是必須跨產業的，一旦升格爲「局」，能與其他局對等，只要屬於創新發展的業務，全都交由創新發展局處理。

金管會2024年底開大門，重啓「數位保險公司」申請，最快2025年5月開放業者來申請，大舉放寬申設門檻。王儷玲認爲「這次成功機率很高」，關鍵在於法規開放與差異化管理。王儷玲還說，數位保險公司的開放與純網銀不同，保險是一個風險分攤的「pool」（池），對數位保險公司來說，業務上不能只限於創新保險商品，若無法做大，只要發生一個大理賠就糟了，因此數位保險公司要用數位化方式走出特色，聚焦小而美的創新產品。

王儷玲表示，其實保險業數位化做得好的公司也不少，但對於相對尚未認真發展數位的保險公司來說，未來差距可能會越來越大，「從市場角度來看，未發展數位的公司過去被保護得太好、不做變化，這次放進鮎魚，相信可以加速保險產業的數位發展。」