旺報社評》以中華臺北名稱參與國際活動

旺報社評

兩岸關係緊張,我方參與國際組織活動的空間日益緊縮,3月在喀麥隆主辦的WTO部長會議及6月肯亞主辦的「我們的海洋大會(OOC)」均遭到嚴重打壓與阻撓。但5月下旬在蘇州舉行的APEC貿易部長會議,我方代表團不但順利參與,並於會中針對亞太經濟合作新趨勢,如數字經濟、綠色低碳、供應鏈韌性等提出多項建言,會後與其他成員經濟體共同發表《蘇州聲明》。

蘇州會議 臺灣表現優越

我代表團強調供應鏈安全與韌性,呼籲各國共同面對戰爭、航道封鎖與出口限制等挑戰,建立可預測且包容的區域經濟環境。臺灣分享AI創新與綠色轉型的經驗,特別是半導體與科技產業如何推動數位化與減碳,並提出2050淨零排放路徑。臺灣也支持WTO改革與多邊體制,鼓勵持續推動電子傳輸免關稅政策,展現對自由貿易的承諾。這些貢獻不僅凸顯臺灣在科技與綠色經濟的領先地位,也展現願意與區域夥伴深化合作的誠意。

會後的《蘇州聲明》推出《有競爭力和韌性的服務業路線圖》,呼應本次會議聚焦的推進區域經濟一體化、支持世貿組織、加強數字合作、發展綠色經濟等議題。這些成果顯示,APEC不僅是傳統的貿易平臺,更逐漸成爲引領新興議題的國際機制。

APEC創設於1989年,2年後臺灣以「中華臺北」名稱與大陸及香港同時加入。蘇州是大陸經濟重鎮,25年來見證了大陸與APEC互動的躍升,也象徵中國大陸在全球供應鏈中的樞紐地位。蘇州會議的背景是全球經濟不確定性上升、貿易保護主義擡頭,大陸在會議中強調「求同存異、共克時艱」,希望透過APEC引領亞太經濟渡過難關。大會新聞稿也指出,亞太區域仍保持強勁活力,區域優惠貿易協定數量佔全球6成以上,顯示APEC的制度性影響力持續擴大。

對臺灣而言,數位貿易、綠色轉型、供應鏈安全,都是未來必須積極參與的議題。若能善用APEC平臺,臺灣不僅能與區域經濟體保持互動,更能在國際舞臺上展現產業優勢與制度韌性。

包括奧會在內,「中華臺北」是臺灣在國際場合最常使用的名稱,在政治上雖帶有妥協意味,卻是務實的外交工具。國際社會普遍接受這個名稱,是因爲它避免了主權爭議,讓臺灣能在多邊組織中持續參與,併發揮影響力。但賴政府執政後推動臺獨路線,強調「抗中保臺」,結果反而使國際空間受限。

務實外交 登上國際舞臺

30餘年來臺灣在APEC、奧運等場合的表現,證明「中華臺北」能兼顧尊嚴與實際利益。若能拋開意識形態,放棄臺獨分裂政策,務實運用此一名稱,不僅能讓臺灣走向廣闊的國際舞臺,也能避免因政治僵化而自我孤立。「中華臺北」是臺灣走出去的鑰匙,善用它,才能真正拓展外交與經貿空間。

臺灣在WTO以「臺澎金馬個別關稅領域」身分參與,但簡稱「中華臺北」。臺灣平時在瑞士日內瓦設有常駐WTO代表團,持續參與各項委員會(如農業、漁業補貼、電子商務等)的日常運作、談判與爭端解決。

以APEC或WTO的經驗,臺灣完全有可能以「中華臺北」或「臺澎金馬個別關稅領域」加入CPTPP,進一步融入區域經濟。這與兩岸同時在APEC、WTO的情況相似:雖然政治上存在分歧,但只要放棄對抗,兩岸在國際組織就可以並肩參與,甚至共同爲亞太及全球經濟作出貢獻。

這種「雙重參與」的模式,既能維持臺灣的國際存在感,也能避免陷入政治對抗。若能務實善用這些舞臺,將有助於提升國際能見度,併爲產業、經貿、文化交流創造更多機會。更重要的是,兩岸若能在國際組織中展現合作,將有助於消解敵意,讓中華民族在國際社會中展現更大的貢獻。