旺報社評》不要過度解讀維克的訪問

社評

受川普關稅戰影響，臺灣「疑美論」飆升，民衆對美國的不信任度創78.5％新高，不但對一向密切的臺美關係造成影響，若結合印度、日本、韓國對中關係的微妙變化，甚至美國印太戰略都可能面臨前所未有的挑戰，成爲臺海形勢的潛在變數。

國會挺臺聲量降低

美臺關係面臨不確定性挑戰，美國參議院軍事委員會主席維克於大陸九三閱兵前夕，率同參議員費雪訪臺。這是參院軍委會主席睽違9年再次來訪，美國在臺協會（AIT）重申，代表團訪臺凸顯出美國致力強化與臺灣的夥伴關係，並再次確認美臺對強化自由開放印太地區的共同承諾。

國會是華府最傳統、重要的友臺力量，數十年來持續透過訪問、發言、立法表達對臺灣的堅定支持與友誼。但川普2.0時代，美國國會挺臺聲量降低，川普否決賴清德總統過境紐約，僅少數民主黨議員發聲抗議，共和黨議員則全數三緘其口，維克訪問或多或少可以平息這種疑慮。

維克訪臺期間，除拜會賴清德總統等高層官員外，並與立法院長韓國瑜等國民黨立委舉行早餐會。他在離臺前表示，此行要傳達強烈而堅定的訊息是，「這是單獨且自由的國家」，理當能做自己的決定；他並強調，美臺關係只會往正面方向發展，不會受到美中貿易談判的影響。

「疑美論」升高情勢下，AIT臺北辦事處長谷立言近期顯得格外活躍，不但拜會國防部長顧立雄、還分別與國民黨立委及民衆黨主席黃國昌會晤，討論強化美臺在經濟、防衛及社會韌性等方面的合作。AIT強調美國致力與臺灣「跨政治光譜」的領導人互動，以進一步鞏固堅若磐石的美臺夥伴關係。

維克訪臺與谷立言外交出擊有爲美臺關係注入正能量之意，但基本上美國外交屬總統特權。維克終究只能代表國會發聲，象徵意義大於實質意義。他強調美臺關係不會受到美中貿易談判影響，卻忽略了川普高關稅已對臺灣造成嚴重傷害，也無從排除川普爲與中國達成「大交易」，希望與習近平會談，因而犧牲臺灣利益的可能。至於谷立言，身爲美國駐臺代表，與駐在國朝野溝通是例行性任務，不代表美國對臺政策是否生變。

抗中不保臺反害臺

川普態度難以捉摸，又缺乏明確的政策指引，白宮國安會主導的「國家安全戰略（NSS）」報告確定留白，國防部4年一度的「國家國防戰略（NDS）」報告初稿雖已完成，但須川普認可纔會定案，目前仍未公佈。可以預期，在11月10日美中貿易戰休兵最後期限，及10月底11初可能進行的川習會之前，美方對臺灣問題不會明確表態，甚至不排除川普把對臺關係放到對中關係之下，令臺灣陷於受制於人的被動局面。

日本媒體報導，國防戰略報告初稿形容臺灣爲中國區域野心中「最脆弱卻又最具戰略關鍵性」的目標。戰略報告主要撰稿人、國防部次長柯伯吉一向認爲美國軍力過度延伸，應集中力量在印太地區對抗中國。但他同時認爲臺灣並不涉及美國的「生存利益」，臺灣應展現自我防衛決心，逐步提高國防預算至GDP的10％，換言之，他不認爲美國有出兵保護臺灣的必要，臺灣要自我防衛。

川普外交充滿個人色彩、強調交易，大陸領導人習近平則從「中華民族復興」高度出發，關切重點完全不同，但就短期而言，兩人都傾向合作，而非對抗，對臺海和平而言，是難得但可能曇花一現的契機。

臺灣問題是美中關係的核心問題，甚至是美中關稅「大交易」的先決條件，這是臺灣最大的壓力與挑戰。賴政府過度操作「抗中保臺」，進入川普2.0時代，「抗中」不但不能保臺，甚至可能害臺。不要過度解讀維克的訪問，務實調整兩岸政策纔是賴政府所應爲。