晚安快評》誰來保護臺灣漁民(趙馨樂)
國民黨立法院黨團召開記者會,痛批賴政府面對我國海洋權益可能受損,不但未積極爭取參與,反而對日菲談判表示支持,形同「喪事喜辦」。(圖/國民黨團提供)
日本與菲律賓啓動專屬經濟區(EEZ)劃界談判,表面上是兩國海洋法事務,實際卻牽動東亞海洋秩序重整、國家海洋權益與漁民生計的問題,如此重要問題,臺灣卻幾乎沒有聲音。
與臺灣的軟弱對照,解放軍軍艦很快就出現在臺灣東側海域。許多人從兩岸對抗解讀,但從維權角度出發,這是兩岸間一場有關維護主權與彰顯國力的競逐。
專屬經濟區涉及漁權、海底能源、航運通道、海洋科研及資源開發的利益。日本與菲律賓進行劃界談判,本質上是在透過法律與外交程序,確認各自的海洋利益。這不只是地圖上的一條線,而是國家利益的延伸。
巴士海峽是臺灣對外航運的重要通道,也是漁民長期作業海域。菲律賓北部與臺灣東南海域,更涉及未來海洋資源開發與區域管理規則。照理說,政府應評估對臺灣權益的影響,向社會說明立場與因應方案,但外界看到的卻是一片沉默。
從法理上說,北京不能代表臺灣;但從現實面來看,臺灣自己不說話、不主張、不表態,他們會在意臺灣的權益嗎?漁民的權益受損怎麼辦?
國際政治很現實,別人不在乎你心裡怎麼想,而是看你做了什麼、說了什麼。當日本與菲律賓討論海洋權益時,臺灣缺席;當相關海域出現主權與利益爭議時,臺灣沒有表達立場;當週邊國家都在積極佈局時,臺灣卻成爲路人,臺灣的利益自然被忽略。
政府經常強調臺灣是海洋國家,海洋國家不能只喊口號,而要積極維護海洋權益。漁權如何保障?航道安全如何確保?海洋資源如何爭取?面對周邊海域秩序調整又有何立場?都需要具體政策。
川習會後,美中進入競爭與管控風險並存的新階段,但區域各方對海洋權益的爭取並未停止。日本在談判,菲律賓在佈局,中國大陸在宣示存在,美國持續強化區域聯盟,唯獨臺灣,只有抗中的政治口水。
海洋不只是安全的問題,更是發展的問題;不只是主權的問題,也是利益的問題。當別人在海上畫地圖、定規則、爭權益,臺灣不能永遠站在岸邊觀看。否則有一天回頭發現,別人已經決定了遊戲規則,臺灣卻連發言的機會都沒有。