外資入瓊“辦事成本基本爲零”

作爲一家外資企業的負責人，何金強的工作常態是“滿世界飛”。

“即便在境外，也能隨時隨地登錄‘海南e登記’平臺在線辦理登記業務，給我們省了不少事。”何金強說，放在以前，他只能在境外打印材料，完成公證、簽字後再寄回國內找人代辦。

從“找代辦”到“在線辦”，變化始於海南推行的外資企業登記“五位一體”改革。

率先在全國推行港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，推動部分外資企業登記全程電子化辦理，簡化外資企業設立登記材料、事項和流程，實施外國企業直接登記制度，構建企業開辦、變更、註銷“三個一件事”+“免申即享”服務鏈……近年來，海南推行外資企業登記“五位一體”改革，通過減材料、減環節、優服務，持續提升外商投資創業辦事便利度。

截至今年6月底，全省實有外資企業10604戶，同比增長15.64%，增速位居全國第一。

打通堵點，業務“隨時辦”

境外投資者在海南辦理企業登記業務，難不難？起初，美國公民石先生的回答是：有點難。

“原先我只能在境內找人代辦。”更讓石先生苦惱的是，這一過程中，他不僅要將相關申請表單下載、打印、簽字後再掃描上傳，還需提交自然人身份附加證明文件材料，“申辦該文件通常要耗時1個月到3個月，花費上千元的費用，辦事成本非常高。”

自己辦不了、動輒還要折騰幾個月，事情究竟堵在了哪兒？

“此前境外自然人投資者無法在‘海南e登記’平臺完成在線身份認證、電子簽名，這才導致外資企業登記網上辦事流程不暢。”海南省市場監管局登記註冊局局長陳術穎表示，爲破解這一辦事堵點，該局積極對接公安、移民管理等部門系統，通過“數據跑”持續拓展境外投資者身份覈驗渠道，一旦比對成功，系統即可自動生成電子簽名。

不久前，石先生再次辦理海南公司的登記業務，體驗感大爲不同：自己持有效證件登錄“海南e登記”，即可全程電子化辦理業務，且已實現在線身份認證，無須再額外提供自然人身份附加證明文件材料。

“辦事成本基本爲零!”他直呼。

如今在海南，港澳居民持來往內地通行證、臺灣居民持來往大陸通行證、外國人持永久居留身份證、華僑持護照、港澳臺同胞持港澳臺居民居住證，均可通過“海南e登記”平臺全程電子化辦理業務。

即便不在海南，企業登記業務依舊能實現“在線辦”“隨時辦”。

陳術穎說，考慮到不少投資者長年在境外生活或出差，該局爭取相關部門的支持配合，在保障安全的前提下，成功打通“海南e登記”境外登錄通道，並推出雙語版電子表單，極大提升投資者辦事便利度和體驗感。

刪繁就簡，辦事更“無感”

50餘頁，立減至8頁!不久前，來自香港的投資者詹先生到海南辦理企業登記手續時，見證了一場證明材料“大瘦身”。

“過去，我們到海南辦理相關業務時，要先到香港公證人協會、中國法律服務公司開具主體資格證明。”詹先生吐槽，這份證明足足有50多頁，他們得一頁頁掃描上傳至“海南e登記”平臺，或到屬地窗口提交，“特別不方便。”

證明材料能否再少些？辦事流程能否再優化？

“我們積極爭取國家市場監管總局的支持，在海南試行港澳非自然人投資者主體資格證明簡化版公證文書，將這一公證文書由50多頁壓縮至8頁，並推行簡化版公證文書電子化流轉。”陳術穎表示，如此一來，企業不必再手動上傳，直接在系統上輸入公證文書編號即可，進一步提升了辦事效率。

“刪繁就簡”的，不僅是這份公證文書。

爲進一步推動外商投資便利化，我省充分運用海南經濟特區立法權及海南自由貿易港法規制定權，先後出臺《海南經濟特區外國企業從事服務貿易經營活動登記管理暫行規定》《海南自由貿易港市場主體登記管理條例》，率先實施外國企業直接登記制度，並將減少設立外資企業登記材料、事項和流程等改革舉措固化爲法規。

“企業在經營過程中，有時需要變更董事、高級管理人員，以往提交變更申請後還得等着註冊專員審覈通過。”詹先生注意到，如今，企業將這些變更事項自主公示即可，不再需要提交任何材料。

更便利的，不僅是“准入”這一環。

以企業視角爲牽引，海南還上線外資企業開辦、變更、註銷三個“一件事”，實現外資企業業務“串聯分頭辦”變爲“並聯集成辦”。

“我們探索開展‘免申即辦’特色服務，實現許可證變更、註銷免於申請、免於提交、免於審批和零跑動、零材料的‘三免兩零’無感辦理服務，辦理環節由5個壓減至1個，材料壓減超77%。”陳術穎表示。

來瓊投資更便利，吸引外資持續“加倉”。來自省市場監管局的數據顯示，目前，投資海南的國家(地區)已由2018年的43個增至目前的176個。

記者 李夢瑤