外交教科書 程建人奉獻40年

前外交部長程建人出席「臺灣關係法40週年座談會：臺美根基與未來展望」，擔任主講人發表相關主題演說。（本報資料照片）

投身外交工作近40年，完整的涉外經歷如同一本「外交實務教科書」，前外交部長程建人日前病逝，享壽86歲。程曾擔任駐美、駐歐代表、行政院新聞局長、外交部政務次長、外交部司長等職，與胡志強、李大維等人都是國民黨時期重點栽培的外交人才。

程建人出生於1939年，政大外交系科班出身，1967年進入外交部，歷任科員、科長、駐美秘書、北美司長、常務次長等工作，職業外交官訓練資歷完整。1993年出任國民黨不分區及僑選立委，之後在前總統李登輝執政時期，陸續獲任新聞局長、外交部長。

美國前總統卡特任內與中華民國斷交，程建人當時任職駐美大使館政治組一等秘書，多次陪同時任外交部次長楊西昆前往美國務院談判，他曾回憶那是他派駐華盛頓多年來「最冷的冬天」。

2000年政黨輪替，民進黨籍的總統陳水扁，續用國民黨籍的程建人爲駐美代表，引起不少爭論。當時藍營內部許多人質疑，程建人叛黨求官，替意識形態迥異的民進黨政府服務。程建人則多次自清強調，他的信念是外交官必須爲國家服務，不應有政黨之分。

然而程建人「外交官超越黨派」的理想，受到現實環境劇烈挑戰，他擔任扁政府駐美代表的四年期間，面臨國內外壓力不斷。曾有人譏諷程建人的政治立場反覆，但在外交界許多人爲程建人抱屈，認爲他只是終身奉行「外交官沒有選擇戰場的權利」。

程建人獲贈「二等卿雲勳章」時曾感性自述，他投身外交工作近40年，從當科員到駐美代表的每一天，他沒有一刻不提醒自己要完全奉獻給國家。

因爲健康因素，程建人近年來鮮少曝光，較近一次是民衆黨前立委吳欣盈在2023年9月曾親自拜訪程建人夫妻，向他請益臺美關係與雙橡園的歷史典故，當時吳也在臉書曬出合照並寫下，程一直都是她的人生導師，像老教授般的細說1979年的臺灣關係法，是美國因應臺美斷交而主動立法的國內法，一開始國務院送出的版本只有3條簡單維持雙方關係的條文。（更多精彩內容請免費下載《翻爆》APP）