推「金廈對接」陸擬設「兩岸融合發展示範區」 邱垂正揭這風險

陸委會主委邱垂正。（圖／資料照）

近日北京以福建省爲主軸，設立「兩岸融合發展示範區」，並推動「金廈對接」，陸續針對金、馬進行「同城化」措施。而國民黨立委陳玉珍此前曾推動金門成自貿港，相關後續事件也讓各界相當關注。對此，陸委會主委邱垂正表示，融合發展表面上是提供交通、就業與生活便利，實則容易讓居民混淆身分及認同。

此前國民黨立委陳玉珍提出「離島建設條例部分條文修正草案」，主張將金門列爲自貿區，增訂設置離島國際醫療特區、自由貿易示範區。陳玉珍亦指出，成爲「自貿港」首要條件就是須符合「國際港」資格，她認爲金門早就有條件成爲自貿港，卻被「兩岸人民條例」所限，爲了金門的發展，遂提案修改「離島建設條例」，推動金門成自貿港，相關後續事件也讓各界相當關注。

而邱垂正9日接受政論節目《官我什麼事》專訪時指出，北京自2023年9月開始，將福建定位爲對臺融合發展示範區，並將重點對接金門、馬祖等離島，邱垂正也表示，在前總統馬英九時期，就有人倡議要在金門設立自貿區，不過因茲事體大，當時未被落實。邱垂正並指，融合發展表面上是提供交通、就業與生活便利，但「當成國民對待是在混淆身分及認同」，尤其離島地區的風險更高。

不過在金門設立自貿區是好是壞？據《金門日報》報導之「離島建設條例修法方向之芻議」中指出，各離島縣受限於天然環境與條件，建設及生活成本較臺灣本島爲高，其自有財源不足，需仰賴中央補助，惟中央以經濟效益、公平原則等理由，致離島縣所獲得的補助更少。

報導並指，金、馬、澎三離島，於107年8月2日共同提出離島建設條例增修條文16條，其中國際醫療特區、國際教育、與大陸通電、離島國際化自由化、設置離島經濟示範區、自貿港設置等多項倡議，均是賦予各離島未來之發展定位，呼籲中央重視地方心聲、考量離島居民需求。