突換貿易代表 專家曝北京對美表面強硬另有盤算

中國新任商務部國際貿易談判代表李成鋼的資料照。（路透）

中國大陸週三出人意料地突然任命李成鋼替代強硬的王受文，出任商務部國際貿易談判代表，將在解決與美國日益升級的關稅戰中扮演關鍵要角。而美國總統川普在遲遲等不到北京善意回應後，15日宣佈，將對中國進口商品課徵的關稅進一步提高爲245%。白宮在聲明中說，美國會這麼做，是因爲中方報復性措施持續不斷。

路透16日報導， 58歲的李成鋼曾在美國總統川普第一任內，擔任中國商務部部長助理。而59歲的王受文則從2022年起，就擔任中國首席貿易談判代表，但目前還不清楚，他是否已調任他職。

北京外國商業社區的一位消息人士說，王受文被視爲強硬的談判代表，在先前的會議中，曾與美國官員發生衝突。這位不願透露姓名的消息人士說，「他是一隻鬥牛犬，非常強勢」。

中方商務部高層的變動發生之際，北京正在與華府的貿易戰中採取強硬立場，而這場貿易戰是由川普對從中國進口的商品徵收高關稅所引發。這一突然的人事變動發生之際，中國大陸國家主席習近平正在訪問東南亞，以鞏固與近鄰的經貿關係。

美國經濟評議會（Conference Board）中國中心高級顧問裴睿東（Alfredo Montufar-Helu）說，有鑑於貿易緊張局勢迅速升級，以及王受文自川普第一次執政以來，與美國談判的經驗，這一變動「非常突然，甚至可能有破壞性」。他說：「我們只能推測，爲什麼這會剛好發生在這時；但這或許是依中國最高層看來，有鑑於緊張局勢持續升級，他們需要另一個人，來打破兩國陷入的僵局，最後開始談判。」

其他許多國家面對川普懲罰性關稅計劃，紛紛以尋求與華府達成雙邊協議來回應。但北京的反應不同，選擇提高了對美國商品的徵稅，並未尋求談判，並強調談判只能在相互尊重和平等的基礎上進行。

李成鋼曾任中國商務部多個關鍵職位，如商務部條約法律司司長和進出口公平貿易局副局長，還擁有北京大學和德國漢堡大學（Hamburg University）的學術背景。

「李是受過專業訓練的律師，這使他比王受文更能處理眼前談判中出現的複雜法律問題，」新加坡管理大學（Singapore Management University）法學教授高樹超（Henry Gao）說，「這一更動顯示，中國準備在這輪談判中，更全面地解決法律問題。若要說有什麼的話，這一轉變顯示，中國願意在談判期間，深究錯綜複雜的法律細節，暗示解決當前持續貿易戰的戰略方針。」