土耳其360度外交奏效

（圖／路透）

當太平洋兩端還正隨着川普的貿易戰大棒而波瀾起伏，彼此較量究竟是「東昇西降」還是「美國將再次偉大」之際，雄踞歐亞陸橋、居於東西方之間的土耳其，正迎來外交影響力的收割期。

從擔任總理到總統已在土耳其連續主政逾22年的艾爾段，其外交手腕常被形容爲意欲重振土耳其昔日榮光「新鄂圖曼主義」。但從土耳其官方口徑言，他們更願意把自身路線稱爲涵蓋周邊15億人口的「360度外交」—這意味土耳其不只執著於「向西看」，也不僅以北約成員和歐盟候選國的身分而自矜，而是對四面都要有所作爲。

剛剛在地中海東北隅的旅遊勝景安塔利亞落幕的2025年安塔利亞外交論壇，就可謂土耳其「360度外交」實施20年來進入收穫期的一個註腳。

在俄烏酣戰已達3年多的背景下，該論壇極其難得邀集了俄烏兩國的外長前後腳現身。雖然雙方沒有同臺，但仍各自用土耳其提供的舞臺發聲。烏克蘭外長西比哈疾呼，一個公正和全面的和平能否達成，攸關每個歐洲家庭的安全未來，且烏克蘭加入北約的問題，「不應從檯面上被拿掉」。俄羅斯外長拉夫羅夫則在重重安保戒備下現身。在西方及其友盟國家自開戰以來對俄羅斯重重抵制的背景下，俄外長難得可藉土方所搭的講臺向多國與會者發聲，並呼籲美俄關係應至少如中美這樣，雖在貿易戰、臺灣等問題上齟齬不斷，但最基本的政府間交流仍不致斬斷。

除俄烏問題，這場論壇的議程構成，恰好呈現今日土耳其的戰略關注和國力投射的畛域輪廓。

從南撒哈拉地區相繼發生軍事政變、眼下正籌組「薩赫勒國家邦聯」的尼日、馬利、布吉納法索3國，到土耳其在東非的重要盟友索馬利亞；從巴爾幹半島的黑山、保加利亞和彼此仍處在對立狀態的塞爾維亞及科索沃，都派出首腦或重要部長出席。在土耳其東側，近年剛從戰爭狀態走向和平協議談判的南高加索宿敵亞塞拜然及亞美尼亞，也在鄰國喬治亞陪伴下形成3國外長同臺，向聽衆解釋區域願景與談判癥結的難得場景。

再往東看，哈薩克等中亞國家則與土耳其藉共享突厥語系傳承的文化基因，成立突厥國家組織。全球人口最多的穆斯林國家印尼，則有新總統普拉博沃專場演講，呼應艾爾段抨擊以色列、同情加薩人民的基調。

甫經政權更迭的敘利亞，遊擊領袖出身的臨時政府新總統夏拉也趕赴該論壇同艾爾段會面。外界預計，一份土敘兩國的新防務條約正在醞釀。如果談成，將使土耳其繼去年與內戰中的利比亞政府達成軍事合作備忘錄後，可再於地中海的另一戰略犄角—敘利亞，把土軍在該國的軍事存在合法化和長期化。

艾爾段雖解釋，土耳其在外交上「沒有隱藏的意圖和不可告人的目的」，土國在乎的是該區域的安全穩定和人民福祉，遠超過地面下的礦產。但沒人能否認，在美俄、歐俄、中美關係都呈僵持之際，與各方既有競爭又都還能打交道的土耳其，已是從地中海、黑海到裡海，都無法忽視的沉着力量。