特朗普4萬億瘋狂法案一錘定音 三大板塊發生鉅變 ：這份870頁的法案在盤算什麼？
FX168財經報社(北美)訊 週五（7月4日），特朗普總統在白宮舉行的簽字儀式上，正式簽署了他標誌性的減稅和支出法案，此前國會趕在他設定的7月4日截止日期前通過了該法案。
在白宮獨立日野餐會上，特朗普在講話中表示：“美國的黃金時代已經來臨。接下來我們將迎來一個我認爲這個國家從未經歷過的階段。”
這項簽署，標誌着美國政府在過去一週內圍繞法案展開的一系列激烈且情緒化的辯論告一段落。
該法案在參議院以50票對50票打成平手，需由副總統JD萬斯（JD Vance）投下關鍵一票打破僵局，隨後這份870頁的法案在衆議院以218票對214票勉強過關。
法案爭議最激烈之處，主要圍繞醫保條款：該條款預計將爲政府節省數千億美元，但可能導致數百萬人失去醫保。
涉及醫療補助（Medicaid）以及提高5萬億美元債務上限的條款，是這份複雜法案中最具爭議性的部分之一。該法案註定將重塑美國經濟的多個板塊，尤其是稅收、能源和醫療領域。
這份法案也將直接影響到美國人的錢包：其中包括對小費免稅、削減學生貸款和佩爾助學金項目、調整529教育儲蓄計劃、提高州稅扣除額度，以及一系列企業和消費者團體需要數月來消化的新規。
清潔能源企業對此尤爲敏感，因爲法案的變動意味着未來幾年對電動車和太陽能項目的政府支持將逐步取消。
特斯拉CEO埃隆·馬斯克（Elon Musk）在最後談判階段成爲商界反對該法案的頭號人物，批評法案的開支規模以及對清潔能源的不利待遇。他最近表示，該法案預計將帶來3.3萬億美元的新增債務，這讓他在政府效率部（Department of Government Efficiency，DOGE）的努力“形同笑話”。
經濟學家也注意到，法案的最終價格標籤可能超過4萬億美元。此外，共和黨人使用的一項會計手法被批評爲掩蓋了大部分赤字，負責任聯邦預算委員會的瑪雅·麥吉尼亞斯（Maya Mac Guineas）發聲明抨擊其爲“巨大的掩飾”，並稱這是“史上最昂貴、最不誠實、最不負責任的預算和解法案”。
在硅谷，一項備受關注的人工智能條款在最後關頭被撤銷，也引發了新的疑問。
不過，法案中包含的一系列共和黨優先事項——從增加邊境執法資金到爲美國明年250週年慶典提供資金——最終促成了法案的通過，許多美國企業也因關注稅收條款而選擇支持。
思科CEO、商業圓桌會議主席Chuck Robbins在法案通過後表示，這項法案將使“美國企業能更好地規劃、投資和建設未來。”
特朗普本人爲了推動該法案通過可謂不遺餘力，他曾稱其爲“有史以來最偉大的法案”。
聚焦三大核心影響：稅改、能源、醫療
一、個人與企業稅收結構的重大調整
這項法案的核心——也是最燒錢的部分——圍繞的就是稅收。
這項法案的主要推動力，是將2017年《減稅與就業法案》中對個人的減稅條款永久化，而該條款原本只是在特朗普第一任期內以臨時性立法形式通過。
法案意味着納稅人的稅收現狀將繼續維持。例如，美國最高收入人羣將繼續維持37%的最高稅率。
法案還通過一些條款兌現了特朗普競選時的承諾，爲個人提供新的稅收抵免——儘管相比衆議院版本略有縮減——包括對小費、加班費和汽車貸款利息免稅。同時，法案也在特朗普承諾取消社保福利稅後，爲老年人提供了更高的標準抵扣額。
員工每年可就小費和加班費抵扣最高25,000美元。
而對於企業主來說，法案中一系列抵扣條款更是核心：包括財產折舊、資本投資、新工廠建設、利息支出以及研發費用等的抵稅優惠。
這些條款在衆議院版本中多爲臨時性，參議院此次重點推動了永久化，儘管這也讓法案總額增加了數千億美元。
參議院財政委員會主席Mike Crapo主導了稅改部分，並在法案通過後表示，這些企業條款將爲“企業進行長期投資、驅動經濟增長提供所需的確定性”。
法案還將“可轉移企業扣除”以20%稅率永久化（即199A扣除），該扣除主要面向作爲S公司或合夥企業註冊的小型企業。
參議院版本還包含其他一攬子稅改措施，例如未來幾年對州和地方稅（SALT）的年扣除額提升至40,000美元，擴大兒童稅收抵免，增強“機會區”稅收優惠，以及推出所謂的MAGA賬戶。
二、能源板塊：對清潔能源“釜底抽薪”，化石能源獲新支持
法案對能源行業的影響同樣深遠，尤其是最後時刻的一系列修改，進一步削弱了對清潔能源產業的扶持，併爲化石能源提供了新支持。
外界早已預期拜登時期的清潔能源稅收抵免將逐步退出，但最終版本的退出速度比許多人預期的還要快。
其中，取消電動車抵免的措施將於今年9月30日起生效。
一項在最後關頭提出的對2027年後新建風電和太陽能項目徵稅的提案一度引發擔憂，但在多方反對下，最終稿悄悄刪除了這項消費稅。
Raymond James的Ed Mills總結稱：“該法案對太陽能和風能稅收抵免的針對性微調，尤其是逐步退出的條款，相較於此前提出的苛刻稅負，算是相對利好。”
與此同時，針對化石能源的新鼓勵措施也浮出水面，包括將煤炭列爲政府製造業補貼的關鍵礦物之一。
特朗普在接受福克斯新聞《Sunday Morning Futures》節目採訪時表示：“我們會搞煤炭”，並稱太陽能項目“醜得要命”。
這一組合讓馬斯克和其他人預言，該法案將切斷對清潔能源的支持，衝擊整體能源電網，並可能導致電費上漲。
馬斯克曾稱該法案“徹底瘋狂”，並誓言支持該法案的國會議員“若這是我這輩子要做的最後一件事，也一定會在下屆初選中落選。”
三、醫療體系：削減支出帶來鉅變
該法案還將對醫療體系進行重大變動。
圍繞醫療條款的談判持續到了最後一刻，整個方案將在未來幾年削減政府約9000億美元的Medicaid支出。
如農村醫院等部分領域將首當其衝受到影響。
來自緬因州的共和黨參議員Collins在最後時刻轉向反對該法案，並在解釋自己的反對票時表示，主要原因是“（該法案）對Medicaid的負面影響，將波及低收入家庭及我們醫院、養老院等農村醫療服務提供者。”
根據國會預算辦公室週末公佈的測算結果，因該醫療條款的實施，到2034年，預計將有1180萬美國人失去醫保。
其中部分失去醫保的是非法移民，這一點常被共和黨人強調，但如果法案生效，仍將有數百萬美國公民因爲附加的資格要求而失去醫保覆蓋。