碳中和週報（第188期）丨健全橫向生態保護補償機制政策出臺；國家能源局：風光裝機超火電破20億千瓦；21財經《首席氣候官》欄目入選首批氣候變化影響力案例

21世紀經濟報道記者雷椰 李德尚玉 實習生劉宇博 北京報道

碳中和週報關注“雙碳”領域的最新前沿動態，包括碳中和政策、地方動態、企業實踐等。我們將通過精選每週碳中和領域的重大事件，並進行點評的方式，提供一個及時全面的碳中和信息平臺。

1、我國將進一步健全橫向生態保護補償機制

近日，財政部、生態環境部、國家發展改革委等五部門公佈《關於進一步健全橫向生態保護補償機制的意見》，提出推動建立覆蓋更加全面、權責更加清晰、方式更加多元、治理更加高效的橫向生態保護補償機制，實現生態產品供給地與受益地良性互動，真正讓保護者、貢獻者得到實惠。

在明確進一步健全橫向生態保護補償機制時間表的同時，文件還提到了七項重點任務，具體包括中央層面統一建立大江大河干流補償機制，地方層面自主深化重點流域補償機制建設，拓展補償領域，豐富補償要素，完善補償標準，創新補償形式，夯實平臺支撐。

21碳中和課題組快評：橫向生態補償機制從流域試點走向全域協同，中央統籌幹流補償與地方特色流域建設形成政策組合拳，將推動生態產品價值實現機制。

2、國家能源局：風光裝機超火電破20億千瓦

6月5日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，國家能源局副局長宋宏坤在發佈會上表示，我國可再生能源裝機突破20億千瓦大關，風電光伏歷史性超越火電。面對高速發展帶來的消納挑戰，國家能源局通過統籌推進網源協調發展、促進系統調節能力提升等“組合拳”，全力保障新能源高質量發展，目標2027年全國新能源利用率不低於90%。

21碳中和課題組快評：我國風光裝機已經歷史性超越火電，可再生能源發展取得了顯著成效，但需警惕"重規模輕消納"問題。全國新能源利用率90%的目標，將倒逼電網靈活性改造與儲能配套加速。

3、四部門發文加強生態文化建設

近日，生態環境部、文化和旅遊部、中國文學藝術界聯合會、中國作家協會聯合印發《關於進一步加強生態文化建設的指導意見》（以下簡稱《意見》），旨在進一步加強生態文化建設，建立健全以生態價值觀念爲準則的生態文化體系，推進生態文化的研究傳承、傳播推廣和轉化利用，厚植生態文明建設的內生動力。

在推動生態文化轉化利用方面，主要包括2項具體舉措。一是倡導綠色低碳生產生活方式。持續開展“美麗中國，我是行動者”系列活動。推行綠色辦公和大型活動碳中和，推動企業加快向綠色生產方式轉型。建立健全生態環境志願服務體系，增強全社會參與和支持生態文明建設的行動自覺。二是促進“生態文化+”產業發展。依託生態和文化資源優勢打造區域生態文化品牌。推動生態文化融入旅遊發展，推出一批生態文化特色旅遊精品線路，積極開發體現生態文化內涵的旅遊產品。扶持“生態文化+”產業發展，探索生態文藝創作與科技深度融合，積極利用環保材料開發生態文化創意產品。

21碳中和課題組快評：生態文化需要實現有效的轉化利用，《意見》將生態價值融入日常生活、企業文化等，將推動生態文明建設從制度約束向文化自覺升級，爲實現“雙碳”目標提供持久驅動力。

4、生態環境部部長黃潤秋：堅定不移走生態優先、綠色發展道路

近日，“一帶一路”綠色發展國際聯盟在北京召開臨時會員大會。生態環境部部長、聯盟聯合主席黃潤秋出席會議並講話，聯盟新當選理事長趙英民作總結髮言。

黃潤秋表示，當前氣候變化、環境污染、生物多樣性喪失三大環境危機對人類的影響持續加深，作爲全球最大的發展中國家，中國堅定不移走生態優先、綠色發展道路，攜手共建綠色“一帶一路”，爲全球可持續發展作出了重要貢獻。深度參與國際環境與氣候治理，作出碳達峰碳中和的莊嚴承諾並付諸實施，推動達成具有里程碑意義的“昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架”，啓動昆明生物多樣性基金；積極助力全球綠色低碳轉型，建成世界最大、最完整的新能源產業鏈，加強與相關國家技術轉移、產能合作和標準互通，助力構建綠色低碳循環經濟體系；全面推動綠色絲綢之路高質量發展，與中外合作伙伴共同發起“一帶一路”綠色發展夥伴關係倡議、“一帶一路”綠色發展北京倡議，實施綠色絲路使者計劃和“一帶一路”應對氣候變化南南合作，不斷提升綠色發展合作水平。

21碳中和課題組快評：從“雙碳”目標落地到推動達成全球生物多樣性框架，中國不僅以最大新能源產業鏈支撐全球低碳轉型，更通過技術轉移、標準互通等務實合作，將綠色“一帶一路”從倡議轉化爲多國共贏的實踐。

1、武漢市生態環境局局長張朝輝：打造美麗中國先行區樣本

六五環境日到來之際，武漢市生態環境局黨組書記、局長張朝輝在接受21世紀經濟報道記者專訪時表示，在武昌區國家試點區域，確立 “碳共識、碳述職、碳創新、碳招商” 工作方針，吸引並培育碳排放監測評估、諮詢服務等產業鏈上下游企業，同步孵化關聯企業與投資機構。比如，搭建 “武碳通” 金融服務平臺，打通企業與金融機構對接通道，加速低碳技術推廣及應用改造。

要實現模式可持續，核心在於把綠色低碳轉型成效，切實轉化爲經濟價值與資產優勢。政策端仍有細化深化空間，像試點的 “碳普惠” 機制，雖範圍有限，但把居民日常低碳行爲、小微企業減排行動轉化爲可兌換權益甚至資產化，已取得初步實踐成果。因此，期待政策層面出臺更多支持舉措 ，助力產業破局前行。

21碳中和課題組快評：武漢碳普惠機制創新打通生態價值轉化路徑，通過市場化手段將綠色低碳行爲轉化爲經濟收益，地方實踐探索生態產品價值實現新模式，爲全國碳普惠推廣提供可複製經驗。

1、21財經《首席氣候官》入選中國環境記協首批氣候變化影響力案例

近日，中國環境新聞工作者協會（簡稱中國環境記協）應對氣候變化專委會在武漢首次發佈應對氣候變化傳播影響力案例，旨在展示我國在應對氣候變化領域的實踐成果與創新經驗，激勵更多媒體和社會各界聚焦綠色低碳發展，爲實現“雙碳”目標和美麗中國建設營造良好輿論氛圍。

首批應對氣候變化傳播影響力案例有：人民日報《向綠髮展 應對氣候變化挑戰》；中央廣播電視總檯《首個世界冰川日特別報道》；中國青年報《搶救海螺溝冰川》；澎湃新聞《“臨界點”月刊》；南方週末《巴庫氣候大會：艱難“錢”行》；第一財經日報《諸多堵點亟待打通，綠色低碳探索如何“叫好又叫座”》；21世紀經濟報道《首席氣候官來了》(專欄）；湖北日報《市民沸騰！坐地鐵直接抵扣貸款利息！》；中國環境報《一本科普漫畫和它掀起的“漣漪”》；中國水利報《水土保持如何“碳”尋未來》。

21碳中和課題組快評：應對氣候變化是推動我國經濟高質量發展和生態文明建設的重要抓手。媒體應不斷提升應對氣候變化傳播影響力，講好中國應對氣候變化故事，爲建設美麗中國貢獻媒體力量。

2、寧德時代評選出五家“零碳目的地先鋒景區”

6月5日 ，寧德時代與《中國國家地理》雜誌社在北京聯合發佈《“零碳”目的地·先鋒榜單》，基於以“系統性減排”爲核心的“目的地評價指標體系”，首批共評選出五家“零碳目的地先鋒景區”，爲零碳文旅樹立可複製推廣的標杆。

首批入選的景區有廣東韶關丹霞山國家級自然保護區、黃山風景區、張家界國家森林公園、長白山華美勝地國家級旅遊度假區、武夷山國家公園遊憩區五家標杆目的地，在零碳出行、綠電應用、生態固碳、碳匯開發等方面均有創新實踐。

21碳中和課題組快評：實現“雙碳”目標勢在必行，各行各業都在探索低碳到零碳的實踐路徑，文旅產業也不例外。而新能源企業參與零碳文旅建設，可以在綠色電力、交通電動化等方面發揮作用。未來也需要政府的政策，企業、社會共同參與。