臺灣堅守4底線 邱達生︰恐20％起跳

日本選後態度轉變，對美讓步幅度讓外界咋舌，加大臺灣談判的壓力。圖爲日本港口等待出口的汽車。（路透）

日本關稅降至15％，美國總統川普表示，日本將開放稻米、汽車進口，並加碼投資美國5500億美元；亞太商工總會執行長邱達生表示，日本選後態度轉變，讓步幅度更讓外界咋舌，對關稅結果毫無頭緒的臺灣，無疑是加大外部壓力；政府再次宣示「四大底線」，不僅增加爭取與日本相當待遇的難度，「臺灣關稅恐怕20％起跳了」。

日本對美投資5500億美元，開放汽車、稻米、部分農產品等，換取25％關稅降至15％，一口氣調降10個百分點；行政院副院長鄭麗君和談判團隊正在美國華府進行第四輪的關稅談判，賴清德總統23日再度強調，談判堅持兩大原則、四項底線等；其中，四大底線包括維護國家利益、守護產業利益、守護國民健康、確保糧食安全。

邱達生從日本最新談判結果來分析，若臺灣在汽車關稅上讓步，會損及產業利益，若答應美方取消美豬、美牛的產地標示、放寬限制等，民衆將會對國民健康產生疑慮，若開放更具價格競爭力的美國稻米進口，將無法確保我國糧食安全。

邱達生表示，我國希望最終關稅稅率不要超過日韓，如今又用四大底線來畫地自限，除非提高國防預算、加碼能源採購或對美投資，否則很難達到日本15％的關稅待遇。

不願具名的學者認爲，賴清德是衝着7月26日大罷免而來，若政府現在棄守先前承諾的四大底線，不僅國內政治氣氛僵化，還會造成對峙，大罷免就不用玩了。

美國德州山姆林士頓州立大學副教授翁履中認爲，美國對日本稅率15％、對菲律賓19％，已透露出美方針對印太盟友的「合理關稅區間」，臺灣的關稅範圍落在15％至25％之間幾乎也已成合理的市場共識。

翁履中直言，臺灣在美方優先談判名單中「順位不高」，這並非臺灣不重要，而是相對而言，從市場規模、戰略地位到雙邊貿易逆差等變數來看，臺灣即使願意讓步，也難以提供如日本或東南亞國家那樣的「交易回報」，因此他認爲美國不會特別爲了臺灣而改寫遊戲規則，包括宣佈協議的時間。