臺灣出口的冬天

圖╱本報資料照片

歷年1～8月出口情況

臺灣出口於8月超越南韓，政府官員以步步高昇形容，然而臺灣出口有這麼好嗎？真有這麼多人可以享受成長的果實嗎？情況恰恰相反。

這並不是說統計有問題，而是我們出口結構近年已翻天覆地的變化，就以24類的出口產品而言，說真的，表現好的也只有半導體、資通產品這兩類而已，1～8月這兩類產品出口年增率45％，其餘產品出口只成長0.9％，這樣看來，步步高昇的只是少數行業、少數人而已。

多數行業還不如三年前

細看24類出口產品，今年1～8月與去年同期比，有13類成長，與前年比，只有十類成長，與大前年比，只剩電子、資通兩類成長。多數行業的出口還不如三年前，這說明電子、資通以外的傳統產業出口非但沒有步步高昇，還呈現逐年下滑。

我們把不含電子、資通的出口視爲傳產出口，觀察歷年1～8月傳產的出口，今年1,114億美元居然還低於97年的1,277億美元，這顯示傳產出口已停滯18年（97～114年），情況之嚴重，不言可喻。

觀察18年來1～8月傳產與電子資通出口走勢，傳產18年來不升反降，而電子資通卻成長400％，一邊是繁花盛開的春日，一邊卻是大雪紛飛的寒冬，有着天壤之別，當碰上這麼兩極化的走勢，用算術平均所得到的數字已無法反映多數行業的處境，與多數人更有遙不可及的距離。

值得一提的是，電子與資通這兩個產業囊括7成的出口，用了製造業7成的投資，但所創造的就業機會只佔總就業人口的7％，從生產的角度而言，這兩類產業是推升GDP的功臣，但從就業而言，只有杯水車薪之能，當政府說出口大好時，多數人是感受不到的。

兩極化導致數字僅是快感

在兩極化的環境下，就算出口連10紅、訂單連20紅，經濟成長創30年新高，也只是數字上一時的快感而已，多數人是享受不到果實的，尤有甚者，經濟各部門也是相互聯繫的，當多數人處於工作貧窮，消費就不可能擴張，而需求一旦不振，贏者圈也無法置身事外，末了蕭條就會來臨。

歷經1930年大蕭條的美國總統羅斯福，明白讓美國經濟跌入深淵的正是不均衡的發展，他曾表示：「若農村人口沒有足夠的購買力去買新鞋、新衣服、新汽車，那麼工業中心也要受苦，在一半繁榮一半破產的國家裡，是不能達到持久繁榮的。」

此外，經濟史學家福克納（H.U.Faulkner）在所着的美國經濟史也指出，財富過度集中是研究1930年美國大蕭條所不可忽略的要素，晚近法國經濟學家皮凱提也認爲2008年金融海嘯與美國財富過度集中息息相關。

不論是羅斯福、福克納或皮凱提都不約而同對不均衡發展示警，臺灣出口不均度的擴大已影響到勞動市場、資本市場及消費市場了，再不臨深履薄，把這事當一回事，只怕風暴就要漫天蓋地而來了。

小檔案■臺灣早年出口一直領先南韓，依世貿組織（WTO）統計年報，臺灣1973年全球出口排名27，南韓35，1991年臺灣名列11，韓國13，1992年臺灣12，南韓13，至1994年韓國後來居上，臺灣落至第14，輸給韓國的第13。

小檔案■依主計總處的資料，113年電子零組件業僱用63萬人，而資通業（電腦、電子產品製造業）僱用24萬人，兩者合計87萬佔製造業286萬人的30％，而佔總就業人口1,160萬人的7.5％。