臺美官方政策對話機制明年+1 新增國防政策專案會議

臺美關係示意圖。(本報資料照片)

倫敦金融時報5日報導,指臺美國防官員上週曾於阿拉斯加密會,年底前還會有一項「政治軍事對話」(Political and Military Dialogue)。學者也披露,根據2026年國防部公開預算書表,明年臺美將新增「國防政策專案會議」,作爲「雙邊國防部軍事議題的最上位平臺」,國防部預計派出多達32人的代表團前往美國出席。

淡江大學國際事務與戰略研究所兼任助理教授揭仲表示,根據2026年國防部公開預算書表,明年中華民國與美國間,在既有的「蒙特瑞會談」(Monterey Talks)、「國防安全會談」(Defense Review Talks, DRT) 與「政治軍事對話」(Political and Military Dialogue)等三大年度例行性對話之外,將再新增「國防政策專案會議」,作爲「雙邊國防部軍事議題的最上位平臺」,國防部預計派出多達32人的代表團前往美國出席。

除新增「國防政策專案會議」,揭仲指出,國防部本部也將從2026年至2028年,分3年編列高達4億7123萬元(1545萬美元) 的經費,執行新一輪的「臺美國防部共同合作評估案」(JFD),2026年編列1億5250萬元。揭仲說,此評估案期程之長、金額之大,在雙邊「非軍事採購類」的交流計劃中,非常罕見,不排除是兩國國防部爲推動更進一步之「行動計劃協調」,所做的準備。

這項「臺美國防部共同合作評估案」,揭仲表示國防部公開預算書表中並未揭露更多的訊息,僅說明在去年時,雙方曾召開多場實體研討會,針對「國土防衛、封鎖想定、無人機作戰與情報交流」等多項議題進行研討,我方則由各聯參與軍種派員出席。

揭仲表示,目前在我國與美國的三大官方例行政策對話機制中,「蒙特瑞會談」層級最高,我方由國安會、國防部、外交部的高階官員出席,定位介於國家安全與軍事戰略層次之間的大政方針;「政治軍事對話」則是以外交爲主要議題,但國防部也會派高階官員與會;「國防安全會談」則是聚焦於高層次的軍事議題,主要由雙邊國防部高層官員參與。在這三大政策對話機制之下,還有國防部各聯參與軍種司令部派員、以武器採購與軍售案爲主的「專案政策會議」,再往下則是各軍種專案執行階層的會議。

揭仲說,2026年新增、作爲「雙邊國防部軍事議題」最上位平臺的「國防政策專案會議」,我方派遣人數多達32人、天數超過二個星期,共編列1540萬3千元的出國預算。雖然國防部公開預算書表未透露更多細節,但在我國防部長仍未能進入華府的情況下,研判應該會由國防部副部長率領部本部與參謀本部高階成員,與美國國防部相關成員,針對我國防安全與雙邊重大軍事合作事宜,進行深入、全面性的討論。

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