臺積案難擋 公平會納創新考量

繼在美加碼千億美元投資後，再傳出臺積電擬跟輝達、超微和博通美企合資，吃下英特爾製造事業。圖爲川普與臺積電總裁魏哲家。（路透）

繼在美加碼千億美元投資後，再傳出臺積電擬跟輝達、超微和博通美企合資，吃下英特爾製造事業，不分朝野立委都關切此事。公平會13日在立法院備詢時表示，內部已有準備，一定有能力審查，對於科技業的審覈標準，會納入合併後的創新考量去看。

朝野立委對臺積電恐被迫吃英特爾，態度有所不同。立委張啓楷憂心，臺灣先進製程被逼去幫助代工很不利益，立委謝衣鳯質問，公平會敢不敢審，能不能獨立審查？立委蔡易餘則認爲，此案已超越傳統的獨佔、寡佔概念，呼籲公平會不能只考慮臺灣市場，也要從有利壯大臺積電國際佈局着眼。

公平會代理主委陳志民說明，只要符合公平交易法結合定義，包括營業額、市佔率達門檻就要送審，像是收購股權、入股等都是結合樣態的一種，但如果是另設百分百持股公司就不用送。

陳志民強調內部已在準備，如達結合門檻，依法申報後，會有一套標準來審查，將依照合水平合作，還是上下游垂直模式等不同合作模式，去收集證據跟分析，做實體審查，並保證一定維持獨立角色。

不過，謝衣鳯質疑，上次審查外送平臺Uber eats併購foodpanda，就因爲資料拖延，無法在時程內給大衆瞭解，這次案件資料都在美國，是否沒辦法即時做出相關判決。

陳志民坦言，資料取得如涉及跨國公司，一直以來都是問題，但依法就是可以要求提供，臺積電同樣適用。立委張嘉郡詢問，什麼樣的情況會不同意此併購案？陳迴應，如合併後「限制競爭之不利益」大於「整體經濟利益」，就不會同意。

至於對科技業的審查，公平會的迴應是給予更多元考量，陳志民表示，科技業比較不同，還要多瞭解創新動能跟結合（合併）關係，此案會擴大到全球角度來看，會更加審慎。