說詞頻加碼 阻陸客先打預防針

兩岸觀光開放幾經波折，究竟卡在哪，從去年以來，陸委會的說法一變再變、不斷加碼。（本報資料照片）

兩岸觀光開放幾經波折，究竟卡在哪，從去年以來，陸委會的說法一變再變、甚至「推陳出新」，原本以爲最大的阻礙在於是否循小兩會溝通，但在大陸國臺辦7日鬆口後，似乎不再是鐵板一塊，不過陸委會馬上又拋出新說詞，說要「避免觀光惡夢」、需要「停、看、聽」，爲旅遊開放受阻可能引致的批評，先打上預防針。

回顧雙方角力過程，去年6月大陸發佈《懲獨22條》後，陸委會以「赴陸橙色警戒」做爲迴應；眼看大陸仍執意要推進兩岸交流，臺北上海雙城論壇也馬上舉辦，「黨政人士」便炮製「共軍正在臺海進行近30年來最大規模軍演」的劇本，想以破壞兩岸氣氛爲由讓交流降溫，但最後被證實軍演攏是假。

雙城論壇期間，上海副市長拋出要推動上海居民赴臺團隊遊，陸委會冷回，等文旅部正式公佈再說；文旅部正式宣佈後，陸委會繼而搬出需要循觀光小兩會溝通，不準透過民間公協會。日前還加碼指控陸方「阻撓臺商回臺參加海基會春節活動」，欲以此否決上海賞燈團來臺。

陸委會可能評估，陸方不會同意循小兩會溝通，因爲這樣就會造成「沒有九二共識也能對話」的想像，雙方也確實卡在此癥結好一段時間；但想不到國臺辦7日鬆口，說「不反對兩岸旅遊恢復後，小兩會就兩岸旅遊中的具體問題聯繫溝通」；甚至證實去年11月，大陸同意臺旅會來訪並與大陸海旅會會面，但臺旅會卻以經費預算不足臨時取消。

臺旅會放陸方鴿子，讓人費解，既然大陸願意嘗試小兩會互動，臺灣何以突然打退堂鼓？據瞭解，臺旅會原先安排在去年12月初，派幾位業界董事和觀光署基層公職人員組團赴廈門和北京，原規畫在北京會面，後來改成在廈門先談。但就在出發前3天，層峰指示喊卡。據知情人士指出，陸方也沒說到北京就不見面，只是希望在廈門先初步溝通。而陸委會7日的迴應，卻沒有對陸方的鬆口做出正面答覆。

特別的是在陸方鬆口後，陸委會7日晚馬上在YT和FB釋出兩支短片，一是副主委沈有忠重申兩岸觀光議題是公權力事項，需確保安全、品質及穩定的前提下，才能恢復交流，「而不是貿然的開放，避免觀光的惡夢再次發生」。

更特別的是，陸委會參事林佩君也加入內宣行列，她重點要表達1.陸委會有明查暗訪許多業者需求；2.陸客來臺不能像過去說停就停、說斷就斷；3.陸客來臺需防範影響臺灣旅遊品質，在這些問題沒有得到解決之前，「我們其實是要停、看、聽一下」。

林佩君何許人也？她長年在觀光局任職，當過觀光局主秘，2023年10月調到陸委會，升任12等參事，她也是國安局長蔡明彥的夫人。由此可推斷，陸客開放是國安工作一環，也是這兩年的重點之一，林佩君銜命赴陸委會，就爲分擔此任務，更以非正副主委、非發言人之姿，走到第一線，錄製影片宣導國人。

陸委會推陳出新的理由過程，也像在剝洋蔥，原來戒急用忍「停、看、聽」，纔是洋蔥核心，纔是民進黨的兩岸交流真諦。